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2024年11月14日，欧盟委员会宣布，在线旅游集团Booking Holdings Inc.（BHI）必须确保其旗下酒店预订平台Booking.com遵守欧盟《数字市场法》（Digital Markets Act，DMA）的所有相关义务。Booking于2024年5月13日被指定为“守门人”，受到欧盟委员会更加严格的监管。
具体来说，这意味着通过Booking.com平台联系客户的酒店、汽车租赁公司和其他旅游服务提供商将拥有新的竞争机会，例如：
①《数字市场法》禁止所谓的“平价”条款。因此，使用Booking.com的酒店、汽车租赁和其他服务提供商现在可以自由的在自己的网站或其他渠道上提供与Booking.com不同（包括更优惠）的价格和条件。
②Booking不得引入与“平价”条款具有相同效果的其他措施。例如，如果商业用户在其他网站上提供的价格与Booking.com上的价格不同，Booking不得提高佣金率或取消其优惠。这意味着其他平台和旅游服务提供商可以在更公平的条件下进行竞争，从而实现创新以及为消费者带来更低的价格。
③酒店和其他旅游服务提供商将能够实时、持续地访问他们与其客户通过使用Booking.com生成的数据。
④企业用户现在可以选择将他们在Booking.com上生成的数据传输到其他平台。这将使酒店和其他相关旅行服务提供商能够开发更具创新性的交易以及向消费者提供更多优惠，从而使他们在市场上更具竞争力。
Booking需要通过在合规报告中概述其所采取的措施来证明其完全有效地遵守了《数字市场法》。此外，Booking已向委员会提交了一份经过独立审计的说明，说明其用于分析消费者数据的技术，以及消费者分析报告的非机密版本。最后，委员会要求Booking保留任何可能与评估和监督《数字市场法》的有效实施和遵守情况相关的文件和信息。
委员会将仔细分析合规报告，并评估Booking所实施的措施是否能有效实现《数字市场法》规定的相关义务的目标。委员会的评估还将充分考虑相关利益方的意见。
背景
《数字市场法》旨在确保数字市场的有效竞争与公平。它严格监管被指定为“守门人”的大型数字平台，大型数字平台是商品或服务提供者与消费者之间的重要门户，其在市场中的地位可以会产生限制或排除竞争的效果。
2024年5月13日，欧盟委员会依据《数字市场法》指定Booking为在线中介服务的“守门人”。被指定为“守门人”后，Booking有六个月的时间来履行《数字市场法》规定的所有相关义务，为Booking.com的消费者和企业用户提供更多选择和自由。
若欧盟委员会认为Booking的解决方案不符合《数字市场法》的规定，则可以对其采取正式的执法行动。如果Booking存在侵权行为，委员会可以对其处以最高相当于其全球总营业额10%的罚款；若是侵权，则最高可处以20%的罚款。此外，如果出现系统性不合规行为，委员会还有权采取额外的补救措施，例如责令“守门人”出售业务或剥离部分业务，或禁止“守门人”进行某些收购。
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