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随着欧盟加大对大型科技公司的监管压力,苹果即将面临来自欧盟依据新实施的《数字市场法》(Digital Markets Act,DMA)对其作出的首次罚款。据报道,这一预期罚款标志着苹果与欧洲监管机构之间持续冲突进入新的阶段,该罚款主要针对的是苹果围绕其应用商店实施的限制性政策。
据报道,欧盟委员会准备对苹果进行处罚的原因在于,苹果未能允许应用程序开发者引导用户选择苹果应用商店以外的购买方式,而这可能会使得用户在苹果应用商店之外获得更优惠的价格。知情人士表示,该项处罚决定虽然仍处于起草阶段,但最早可能在本月最终确定并公布,该时间也与欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)即将卸任的时间一致。但也有消息人士表示,罚款决定仍有可能推迟到今年晚些时候。
欧盟《数字市场法》于今年年初生效,旨在积极主动解决垄断行为,这与之前的欧盟竞争法有所不同。根据《数字市场法》的规定,为确保市场的公平竞争,苹果和其他被视为“守门人”的科技巨头将面临更严格的监管要求。具体包括允许开发者绕过平台限制,例如苹果对应用商店销售额收取30%的佣金——这是苹果与欧盟之间的长期摩擦点。
欧盟拟对苹果处以的罚款数额可能巨大,就在几个月前,苹果因类似指控被欧盟依据传统竞争规则处以18亿欧元(约20亿美元)的罚款。在此前的案件中,流媒体巨头Spotify指控苹果阻止用户在应用商店之外获取更优惠的订阅服务。Vestager经常在该问题上与苹果发生冲突,其认为苹果的这种做法扼杀了市场竞争,损害了消费者和软件开发者的利益。
《数字市场法》赋予欧盟监委员会对首次违规的公司处以高达公司全球年收入10%的罚款权力,对于屡次违规的公司可以提高到公司全球年收入20%的罚款。此外,如果苹果继续抵制合规,拒绝遵守相关规定,委员会可以对其处以每日罚款,最高可达公司日均收入的5%。这些巨额罚款彰显了欧盟委员会执行新数字竞争法的决心,该法旨在防止大型科技公司垄断数字市场,以免造成无法弥补的损害。
作为对不断升级的审查的回应,欧盟委员会于24年6月向苹果发出警告,提醒该公司有义务为开发商提供一种可行的途径,以引导用户离开苹果应用商店而选择其他应用。委员会表示,若不遵守相关规定,可能会按照《数字市场法》的规定对苹果进行经济处罚。
截至目前,苹果和欧盟委员会的代表都未就预期的罚款或其潜在影响发表评论。但据知情人士表示,以积极监管大型科技公司而闻名的维斯塔格,决心在其离职前就数字市场的公平性,尤其是针对苹果的应用商店的实践。
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