“哈尔滨假处方案”透露出哪些医保监管漏洞?
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2024年,国家医保局大数据中心筛查数据时,发现在黑龙江省哈尔滨市的一家药店,有96名参保人从药店购买药品金额特别巨大,金额最多的一名参保人两年间购买的药品金额甚至超过了百万元。从这个案例中,可以透露出医保监管还存在哪些漏洞呢?
医保监管漏洞
1
外配药不设封顶线?
我们知道,患者住院和门诊治疗,基本医保的报销都有一个封顶线(金额可能各地区略有差别),一般住院约40万元/年封顶报销,门诊统筹每年约2000-3000元封顶报销,而报道中显示:一名患者,两年间购药金额超百万?难道当地的外配药没有报销封顶线吗?若不设封顶线,外配报销是不是比住院报销还划算?这个报销漏洞是不是需要各地监管部门重视起来呢?
2
智能监管“未监管”?
智能监管的目的就是实时监管医保刷卡报销的异常数据,及时提醒,按理说,出现这么多次的大额刷卡,当地的智能监管未及时提醒?是监管系统无提醒功能还是“偶遇”了系统故障?从案件的时间来看,此时间至少有两年时间,这么长的时间,智能监管的作用到底体现在哪里?
3
总额没限制?
医药机构在申请医保定点时,都会交《纳入定点后使用医疗保障基金的预测性分析报告》,里面应该有基金使用的预测量。本案例中提到四家药店可以报销过亿,已经超过了一些一级医疗机构的报销量。难道审核定点时,对预测报销的金额不作分析,不作限制?《纳入定点后使用医疗保障基金的预测性分析报告》只是申请时的一个形式?还是后期需要参考这个报告来考核、报销?
4
日常监管监管了什么?
本案例中发现大量手写处方,也是伪造处方,两年间的日常监管的内容是些什么呢?处方作为购药报销的重要凭证,日常监管是否对处方的规范性和真假性进行过检查?大额销售记录是否在检查范围?药店监管的重点都有哪些?
5
骗保处罚只针对机构吗?
“驾照式记分”管理以后,医药机构所有和医保基金使用相关的人,都成为了考核对象。而这个案例中也可以看出,大部分药品患者根本就服不完,最终可能就是卖药套现。那在这个骗保案件的过程中,骗保的参保人是否应该受到处罚?回收药品的人是否会受到处罚?
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