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国家中医药管理局早前发布过《中医药服务监督工作指南(试行)》,在《指南》中,对开展中医药服务的医疗机构监督、中医药医疗技术人员监督、中药药事监督、中医技术监督、中医药服务涉嫌非法行医监督五个方面进行了详细介绍和具体说明。下面我们来重点了解一下《指南》中对于医疗机构以及医疗技术人员的检查内容及检查方法。
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开展中医药服务的医疗机构监督
医疗机构
一、检查内容
检查开展中医药服务的医疗机构取得的《医疗机构执业许可证》是否核准登记中医科(中西医结合科、民族医学科)诊疗科目,是否按照核准登记的项目开展诊疗活动。
二、检查方法
查看《医疗机构执业许可证》检查是否核准登记中医科(中西医结合科、民族医学科)诊疗科目。查看实际科室设置、设施设备、出具的医学文书等,检查开展的诊疗活动是否超出登记范围。
中医诊所
一、检查内容
(一)执业资质的监督检查
1.中医诊所开展执业活动,是否将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在地县级人民政府中医药主管部门备案,取得《中医诊所备案证》。
2.备案人是否如实提供有关材料和反应真实情况。
3.中医诊所的人员、名称、地址等实际设置是否与《中医诊所备案证》记载事项相一致。中医诊所名称、场所、主要负责人、诊疗科目、技术等备案事项发生变动的,是否及时到原备案机关对变动事项进行备案。
(二)执业行为的监督检查
1.中医诊所是否伪造、出卖、转让、出借《中医诊所备案证》。
2.中医诊所是否按照备案的诊疗科目、技术开展诊疗活动。
3.取得《中医诊所备案证》,是否停止执业活动超过一年。
二、检查方法
(一)执业资质的监督检查
1.开展执业活动备案情况。检查开展执业活动的中医诊所是否取得《中医诊所备案证》。
2.备案材料真实性情况。现场核查时查看医师人数、医师执业资质类别等实际情况,检查是否与备案提交材料相一致,备案材料是否真实。
3.实际设置与备案事项一致情况。查看是否按照备案登记的人员、名称、地址等开展执业,认真核对机构名称、场所、主要负责人、诊疗科目、技术等。
(二)执业行为的监督检查。
1.伪造、出卖、转让、出借《中医诊所备案证》情况。查看《中医诊所备案证》,辨识真伪,认真核对《中医诊所备案证》记载事项中的人员、名称、地址等是否与实际设置相一致。询问相关执业人员是否存在出卖、转让或出借《中医诊所备案证》行为。
2.开展执业活动的备案单位情况。查看中医诊所是否按照登记备案的诊疗范围开展执业,检查诊疗活动开展情况,查看门诊日志、医学文书、配备的中医诊疗设备设施、药品等。
3.停止开展执业活动情况。检查诊疗活动开展情况,查看门诊日志、医学文书等,询问周围居民该机构是否停止执业。
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中医药医疗技术人员监督
经考试取得医师资格的中医医师
一、检查内容
(一)执业资质的监督检查
1.检查是否取得中医类别《医师资格证书》。
2.检查是否取得《医师执业证书》。
(二)执业活动的监督检查
经考试取得医师资格的中医医师,在其专业相关领域使用国家有专门规定的限制类医疗技术,是否按照国家有关规定进行培训并考核合格。
二、检查方法
(一)执业资质的监督检查
1.资格证书取得情况。查看中医医师是否取得中医类别《医师资格证书》,医师执业类别共有四种,分别为临床、口腔、公共卫生、中医类别,开展中医药服务的中医医师应取得中医类别《医师资格证书》。
2.执业证书取得情况。查看中医医师是否取得《医师执业证书》,查看出具的医学文书等,检查是否按照注册的执业范围开展执业。
(二)执业活动的监督检查
对采用国家专门规定的限制类现代科学技术方法的中医医师,查看其《医师执业证书》、出具的医学文书等,询问并检查其是否有相关培训记录、考核合格证明等。国家专门规定的限制类现代科学技术方法指的是如关节置换、介入等限制类医疗技术,需按照国家相关规定培训考核合格后在该医师专业相关的领域使用,对于一般的现代诊疗技术无须进行专门培训和考核。
中医(专长)医师
一、检查内容
(一)取得《中医(专长)医师资格证书》的医师,是否按考核内容进行执业注册,经注册后取得《中医(专长)医师执业证书》,是否在注册的执业范围内从事中医医疗活动。
(二)中医(专长)医师可以在其考核所在省级行政区域内执业,拟跨省执业的,是否经拟执业所在地省级中医药主管部门同意并注册。
二、检查方法
(一)执业资质的监督检查
现场检查中医(专长)医师诊疗活动开展情况,查看《中医(专长)医师资格证书》、《中医(专长)医师执业证书》、门诊日志、医学文书等,检查诊疗活动是否超出注册的执业范围。
(二)执业地点的监督检查
查看《中医(专长)医师资格证书》、《中医(专长)医师执业证书》,检查在外省取得中医(专长)医师资格的中医(专长)医师,是否经本省中医药主管部门同意并进行执业注册。
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内容参考:《中医药服务监督工作指南(试行)》
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