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德州超级工厂与环境监管不符:有缺陷的熔炉门和危险废水
2022年,埃隆·马斯克向华尔街对特斯拉的新款 Model Y SUV 作出了承诺,公司当时正在德克萨斯州奥斯汀加速生产。然而环境问题的出现威胁到了这些计划。
工厂中用于熔化金属以铸造 Model Y 部件的大型铸造熔炉门无法关闭,导致有毒物质排放到空气中,工人所处的环境温度升高至100华氏度以上。生产过程中产生的废水—包括油漆、油类及其他化学物质—未经处理就流入了城市下水道,违反了州政府的规定。
在这一关键的生产提升阶段,特斯拉对这些代价高昂的问题基本上置之不理。结果,这家面积超过1000万平方英尺的工厂—世界上最大的汽车工厂之一—数月来将有毒污染物排放到奥斯汀附近的环境中。
关于奥斯汀工厂环境问题的报道来自于德克萨斯州监管机构与公司之间的电子邮件,这些邮件是《华尔街日报》通过公开记录请求获得的,还包括前员工的采访和其他文件,包括一名举报人向美国环保署提交的备忘录。
《华尔街日报》的调查显示,特斯拉的管理层知道这些问题的存在,但有时选择短期的修补措施以避免影响生产。前员工们表示,他们害怕如果在内部引起对潜在环境危害的关注会失去工作,因为高级管理层并不认为这些问题是任务关键的。作为公司负责人,马斯克为企业定下了基调,推动员工快速行动,并在公开声明中频繁抱怨不必要的法规正在扼杀美国。
现如今,世界首富马斯克掌握了更大的话语权。在与当选总统唐纳德·特朗普紧密合作的竞选期间,马斯克于11月12日被任命为一个新成立的政府效率部—简称"DOGE"—的联合负责人。马斯克声称,他认为可以从联邦预算中削减至少2万亿美元,其中包括削减监管机构的政府工作岗位。对于环保署来说,这将如何影响还不明确,但有些与他合作多年的人预计马斯克会试图削减包括影响他公司在内的环境法规。
"我们终于有了删除那些不符合最大利益的阻碍性法规的授权,"特朗普宣布后,马斯克在推特上写道。
特斯拉和马斯克对评论请求未作回应。
马斯克因开创电动汽车行业而被认为是环保的倡导者。他曾表示,特斯拉的使命是"保护地球上的生命",特斯拉也是美国最大的电动汽车制造商。然而,马斯克的商业帝国在多个业务领域却显示出屡次违反环境法规的模式,联邦和州政府的备案和文件显示。
根据对美国环保署合规数据库中非正式执法行动的分析,特斯拉位于加利福尼亚州弗里蒙特的工厂在过去五年中因违反空气污染规则而受到的警告,比加州几乎所有其他公司工厂都多,仅次于附近由石油和天然气巨头雪佛龙拥有的炼油厂。
今年,加州监管机构表示,特斯拉在过去五年中在弗里蒙特工厂112次违反空气污染许可证,指控其多次未能修理旨在减少排放的设备,导致超出许可限度的数千磅有毒化学物质排放到周边社区。"即使在广泛讨论之后,"特斯拉的努力"仍不足以遏制违规,"来自湾区空气质量管理局的削减令中写道。特斯拉在州程序中否认了这些指控。自命令下达以来,监管机构又向特斯拉发出了75份违规通知,发言人表示。
马斯克的火箭公司 SpaceX 也与德克萨斯的监管机构发生过冲突,并在佛罗里达州遇到过社区的反对,包括对发射对当地植物和动物的影响。联邦监管机构最近因 SpaceX 在德州的湿地中未获得许可就倾倒约262,000加仑废水而对其进行罚款。SpaceX 否认了这些指控。
熟悉公司高层情况的人士称,遵守环境规定通常并不是特斯拉管理层的首要任务。特斯拉将硅谷"快速行动,打破常规"的理念带入了汽车行业,马斯克认为法规是创新的障碍,因为它们减缓了工作的进展。
在奥斯汀工厂,管理人员有时无视工人对环境问题的警告,前员工表示。一些员工担心如果他们减缓生产可能会被解雇。
位于加州弗里蒙特的特斯拉工厂正在焊接特斯拉车身
根据员工向环保署提交的2024年备忘录,在奥斯汀工厂的一名环境合规人员声称,"特斯拉多次要求我对政府撒谎,以便他们可以在不支付适当环境控制费用的情况下继续运营。"
该员工向环保署提交了详细备忘录,指控特斯拉在环境方面的违规行为。备忘录中包括数百页的州监管文件以及照片和视频,均被《华尔街日报》审阅。根据知情人士透露,环保署刑事执法部门和德州环境质量委员会本月早些时候对这名前特斯拉员工的指控展开了初步调查。
多名员工在拒绝签署保密协议以保持对其为公司工作的沉默后离开了特斯拉,且未获得遣散费,包括他们目睹的环境和其他不合规问题,知情人士表示。
特斯拉继续引起监管机构的关注。2024年6月4日,奥斯汀水务部门通知特斯拉,当它向下水道系统排放未经适当处理的9,000多加仑废水时,违反了城市许可规定,依据公开记录请求发布的文件显示。2024年8月30日,德州环境质量委员会(TCEQ)通知特斯拉五项违规行为,包括超出特定空气污染物的许可排放限值以及未披露偏差,文件显示。
环境律师表示,州监管机构依赖公司自行报告环境失误,通常不会对其处以罚款或采取其他惩罚措施。"执法的核心理念是创造一个让公司回到合规的环境,"而不是对它们进行严厉的处罚,以免阻止其自行报告,环境律师琳恩·格雷森说道。
马斯克于2021年将特斯拉总部从加州迁至奥斯汀,理由是税收优惠、较少的监管以及整体政治氛围。德克萨斯州的环境监管机构—和大多数州一样—负责监督《清洁空气法》、《清洁水法》等联邦法规下的合规情况。
在此之前的一年,特斯拉销售了近50万辆汽车,销售增长迅速。然而,马斯克对公司抱有雄心勃勃的目标,即每年将销量增长50%以上,最终在2030年达到销售2000万辆汽车的目标。德州超级工厂是该计划的关键部分,为实现这一目标,特斯拉设定了在工厂每周生产5,000辆 Model Y 的目标。
奥斯汀接近一英里长的超级工厂规模巨大,包括铸造车间,那里约30英尺高的熔炉在巨型压铸机中进行熔铝的传统工作。
熔炉温度可达到1200华氏度,但在2022年,这个巨大的门无法关闭,带来了诸多环境和安全问题。
几个月来,熔炉门一直大开,汽车生产却不断推进。根据前员工的说法,这种缺陷通常会导致熔炉消耗更多燃料,并从烟囱中排放更高水平的污染物。整个工厂地面笼罩在持续的烟雾中,温度达到了100华氏度,他们说。
2022年初秋,当德州环境质量委员会的监管人员到现场检查时,特斯拉员工采用了一种"精心策划的计策"来掩盖问题,调整进入熔炉的燃料量并临时关闭门,备忘录中向环保署声称。这些行为使得特斯拉通过了重要的排放测试,备忘录指出。
备忘录还提到,管理人员知道监管人员的测试并不能代表"实际操作条件",但这一策略奏效了,工厂通过了测试。之后,燃料量又恢复到了常规设置,备忘录写道。前员工表示,熔炉门在接下来的几个月内都未得到永久修复。
2024年8月,德州环境质量委员会向特斯拉发出关于燃料使用的违规通知。当监管机构发出通知时,特斯拉已经在很大程度上解决了这些问题,依据德州环境质量委员会的文件。
通过《华尔街日报》提出的信息公开请求,德州环境质量委员会披露对特斯拉奥斯汀设施进行了15次调查—其中14次涉及空气,一次涉及废物。
2022年春季,超级工厂的生产步伐加快,特斯拉决定举办一个派对来庆祝新设施,称之为"赛博牛仔大会"。
工人们忙着将机械公牛搬进工厂,并为15000名客人—包括投资者和VIP如哈里森·福特—打磨工厂地板以备参观。
但在幕后,一些特斯拉的环境工程师和其他人却为一个大约六英亩、三角形的"蒸发"池忧心忡忡,这个池塘是特斯拉为了存放施工、化学泄漏和喷漆车间的废水而建的。
该池塘充满了包括硫酸和硝酸在内的毒素,池中的藻类颜色的水开始散发出臭鸡蛋味,前员工们说。有一次,员工们在水中发现了一只死鹿,他们说。特斯拉曾一度未经奥斯汀水务部门的许可,直接将未处理的池水排入下水道系统,前员工和监管机构的电子邮件显示。
在派对开始前,特斯拉已向奥斯汀水务部门自报其行为。为了掩盖这一碍眼之处,特斯拉雇佣了一支承包团队将大部分池水抽到公路对面的卡车中,并获得许可将卡车中的水转排到下水道系统。
奥斯汀水务部门在声明中表示,随后通过电子邮件向特斯拉发出了与该池相关的违规通知,并要求公司每月开会,以"避免进一步违规",并表示它与工业客户合作,"保护城市废水处理设施"。
有时在暴雨期间,特斯拉将夹杂泥浆和偶尔泄漏的化学品的混合物排放到工厂外,导致科罗拉多河长达3/4英里的河段变成了泥泞的棕色水流,依据《华尔街日报》查看的图片和视频显示。
特斯拉的一位高级土木工程师在2022年"多次承诺修复暴雨排水系统",但"从未进行任何认真的修复",一名前员工在向环保署递交的备忘录中写道。相反,特斯拉定期用高压水和真空卡车清理暴雨排水系统,备忘录中写道,备忘录由《华尔街日报》审阅。
即使在没有下雨的时候,超级工厂在造车过程中也会产生大量工业废水—根据水务部门的说法,目前每天约50万加仑—与大多数公司一样,特斯拉也被要求在处理这些废水时遵守一定的规定。
全天,水从工厂的各个地方流入三个大罐子,其中大部分污染物应在被释放到当地下水道系统之前被过滤掉。
公司曾多次向监管机构保证其系统在正常运行,依据州监管机构和《华尔街日报》审阅的电子邮件显示。但根据前员工及2022年4月《华尔街日报》审阅的电子邮件,系统并未完全分离污染物。
作为部分应急措施,公司指派了一名员工手动测试废水,依据提交给环保署的备忘录及前员工们的说法。然而,尽管他们的努力,废水的污染水平仍超出特斯拉许可证允许的范围,且在9月9日至11日期间,公司向奥斯汀下水道系统释放了25.9万加仑腐蚀性水,依据州监管机构给特斯拉的电子邮件显示,这些邮件由《华尔街日报》审阅。奥斯汀水务部门在声明中称,这次排放不会对鱼类或其他水生生物构成威胁,并表示特斯拉"在所有预处理系统安装并运行之前未获得排放工艺水的许可"。
9月20日,奥斯汀水务部门向特斯拉发出了两项违反许可证中pH限制的违规通知,依据州监管机构和奥斯汀市根据信息公开请求提供给特斯拉的电子邮件。
几天后问题又出现了,特斯拉聘请的外部实验室通知环境工作人员,公司废水的锌含量超出了许可证水平,备忘录及前员工表示。
环境工作人员通知了奥斯汀水务部门,但有一名工作人员拒绝遵守特斯拉管理层的要求,游说监管机构不将违规行为视为"重大不合规",备忘录中写道。
11月下旬,特斯拉再次敦促该环境工作人员与奥斯汀水务部门联系,该员工拒绝了。
同一周,特斯拉因"抵制他们的要求"解雇了该员工,备忘录中写道。
本文由 John West 贡献。■
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