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记者调研发现,随着5年过渡期转段进入后半程, 一些地方驻村帮扶工作一定程度上出现松劲懈怠苗头,“挂名驻村”“状态不在线”“镀金在先、干事在后” 等问题困扰基层。这对于未来2年关键期极为不利。
如果说,打赢脱贫攻坚战,实现农村人口全部脱贫,意味着一次伟大胜利,那么,2021年进入过渡期后,守牢不发生规模性返贫底线,全身心地投入到乡村振兴中来,就是驻村工作队新的历史使命。
农村脱贫了,农民富裕了,农业有起色了,并不等于万事大吉。后续的事情还有很多,乡村振兴的路还有很长,驻村帮扶绝不能松劲懈怠,任何“挂名”“签到”等敷衍应付的做法,都可能妨碍农村的接续发展,甚至会断送已经取得的成果。
首先,已经脱贫的农民,应对风险波折的能力还很脆弱。一场突如其来的大病,一次猝不及防的天灾,一轮市场农副产品价格的波动,都可能导致农民重新陷入困境。驻村干部,理应对风险保持灵敏而细微的感知,并采取措施帮助农民增强抵御风险的能力。
此外,从城乡发展的实情看,农村发展仍显滞后,无论是基础设施,还是公共服务,抑或是民生福祉,均存在不少短板,实现脱贫只是完成了第一步,接下来任务更艰巨,仅仅靠农民自我发展,并不现实。这就要求驻村工作队不断提升帮扶效率和精准度,再送一程。
要看到,在城市化提速的当下,农村这个“蓄水池” 面临着诸如人才流失、人口老化、产业乏力等多重问题。尽管不断有年轻人回乡创业,但离开的仍络绎不绝;尽管一些地方也发展起一些产业,但仍显脆弱;尽管村容村貌得到了极大改善,但仍需要持续不断地投入。特别是,当下农村要想走向现代化,诸如推进农村产业数智化,完善农业产业链,提升农产品附加值等,仅靠自身难以实现。
如何与城市、与工业体系、与现代社会建立紧密联系,把一个个孤立的农村纳入现代社会的网络,并深度联接,这是一个严峻的课题,来不得半点虚浮怠情。
作为城市建制单位派出的精英,驻村工作队应有更大作为,也大有可为。这就需要彻底改变“挂名”状态,克服“偷懒”心理,深度楔入农村生活,紧密连接外部市场,把国家政策落实,外化于行,浸润人心。
比如网红经济,如今网络主播已成国家认可的新职业,农村完全可以培养自己的主播,一网连天下,让农产品直接与用户连接;再如农产品深加工,唯有实现深加工,才有可能克服农产品保鲜难、运输难,并提升附加值,这也是城市资本的一个重要投资方向。
还有民宿经济也大有可为。如今已有不少地方通过提供差异化、个性化、品质化的旅游民宿,吸引了大量外地游客前来寻找“诗和远方”。这也是未来乡村振兴的重要支撑。
可见,雄关漫道,事务繁巨,仅依靠农民自身的视野、实力和努力,想做成、做好显然有困难,如果驻村干部能够率先作为,整合资源,自然能做得更好,怎么可能会觉得无事可做呢?
中央政治局会议指出,要切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来。当下,正值乡村振兴的关键时期,容不得半点松、软、散,必须改变作风、强化监督、完善服务,激发驻村干部的内生动力,多担当,勇作为,把好事做得更好。
原文首发于《时代邮刊》第467期
作者/胡印斌 编辑/宾丝丝
编 辑 | 龙玮琪