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中国的钱太多了，需要换个花法

文化 2024-11-25 23:01 北京

中国其实不缺钱，只是海量的资金被闲置，没有充分利用，花的方向也需要战略调整。

小镇前天分享《严厉监管新规的背后，是刻不容缓的改革》，就重点谈闲置资产盘活的问题。

近几年国家重视度越来越高，目前已经进入新的阶段，采取的做法也从过去的鼓励、引导，开始向加强监管转变。有不少人认为这种强化监管的做法并不符合一般经济规律，认为会导致效率损失、政府权力扩大、政企不分等后果，但很简单的道理，过去采取市场化的鼓励，也并没有起到预期效果。

还要特别注意，目前重点盘活的是地方政府、地方国资的闲置资产，在这个领域市场并不是最重要的，还需要考虑更加复杂的因素。比如国有资产保值增值，比如多做多错、少做少错，反正就算真盘活了，也未必能给自己带来足够的回报，毕竟纪律卡着了。

所以在《严厉监管新规的背后，是刻不容缓的改革》文后留言的，有不少来自一线的朋友，谈到了现实面临的困难，认为不是国家想要盘活，就能盘活的，对这件事整体持悲观态度。

的确，盘活闲置很难，真正容易盘活的，肯定不会等到现在，而且过去几年财政紧张，容易盘活的资产早就进行了重组，剩下的肯定有各种各样难以解决的问题。

但也要在海量资产闲置背后，看到巨大的利好。

上世纪90年代，基本不存在国有资产闲置，当时面临的严峻挑战是国有资产流失，之后用了十几年时间狠抓国有资产流失问题，现在避免国有资产流失、确保国有资产保值增值已经成为条件反射，只要跟国有企业打交道、谈合作，最需要解决的核心问题就是保值增值问题，这也遭到了很多专家的批判，认为这不利于国企创新。

相比资产流失，闲置说明起码资产还在，也不敢动，这才有盘活的可能。

因此，未来需要考虑的是如何操作的问题。

目前基本是各地自行操作，比如前天举例的天津，对现有政策进行的调整，改变土地用途，这才实现了盘活。但是这种操作，特别依赖当地的主动作为，对公职人员能力和治理水平、当地权限要求很高，全国有多少地方能够达到直辖市的治理水平呢？

所以，还是要通过各地试点，国家层面提炼出一套能够大范围推广的经验，包括对土地用途改变的标准进行调整，既要避免土地被滥用，也要放开口子。

而更根本的转变，则在于钱的用途，需要调整了。

正如小镇前天说的，目前海量资金闲置，同时地方又很缺钱，关键问题是“短期刺激长期化”，就在于习惯了海量资金搞投资的逻辑，而给钱的对象也基本是地方政府、地方国资等体制内机构。

下一步破局之路需要思考：未来钱应该更多给到谁、花在哪里？

小镇认为有三点：

第一、要从短期政策向建立长期机制转变；

第二、要从投给机构，转向家庭和民生；

第三、要从重视投资，向重视消费转变。

以上三点需要结合在一起。比如今年也开始重视消费、重视家庭、重视民生转变，也有了一些补贴，提出育儿补贴，也有“以旧换新”的国补、地方补贴，但是这仍然是短期政策，并没有形成长期机制，今年有、明年未必有，就算明年有，后年呢？

政策不确定性太大了。

而且投入民生的资金仍然非常有限，仅仅是相比过去，发生了一些变化。但未来投资的边际收益越来越低，已经出现了海量资产闲置问题，继续扩大，只会增大惰性，继续期待增量资金，而不是想办法盘活存量。

而更多资金投入投资，也导致消费部门获得的少了，消费不足，也就导致投资带来的产出无法被充分消化，就导致产能过剩更加严重，于是企业就开始“内卷式”恶性竞价，开始压缩用工成本，这不是出路。

未来出口大概率受阻，反观国内消费潜力极大。

目前国内被充分激活的消费人群大概也就3亿多人，而想要激活剩下的近10亿人口的消费，关键是提高民生保障，让人花钱无后顾之忧，否则就只能靠自己多存钱、少消费。

其实目前如果只看月收入，中国月入3000-5000，跟法国中产税前月入2000欧元，大致消费力差不多。但是法国人敢于花光，关键就在于社会保障，也在于对未来收入预期的信心。

还是小镇去年提出的观点：要从投资物，向投资人转变。

这个战略转变不可能一蹴而就，但应该列入中长期规划。

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