2013年，在参加青干培训时，我曾做过一次关于“法治”的课堂汇报。洋洋洒洒几十页PPT，详细阐述了我对“法治”的一些看法。10年过去了，电脑坏了又换，换了又坏，稿子早已不知道去哪里了。但对于“法治”的看法，却始终未变。在我看来，所谓“法治”，有三个基本的常识，最为重要，也最需要引起注意：
第一，从法治的本意来看，法治是法的统治，不是用法统治。法治社会，无论是执法者，还是司法者，执法司法的唯一依据是法律，而不是其他。否则，就不是法治。正如我国宪法所确认，任何政治实体、个人都不能代替（超越）法律进行统治。任何人无法外之权，凡是要求别人“法治”却对自己“不治”，都不是法治。
在中国古代，特别是封建王朝，皇帝的旨意就是法律。官员揣摩皇帝的意思适用“法律”，这不是法治，而是人治。因此，商鞅变法，不是法治，中国古代也没有“法治”。
第二，从法治的主体来看，法治是良法之治，不是恶法之治。在任何一个法治社会，任何不当限制、打压公民言论、自由等基本权利的法律都是恶法，而恶法非法。因此，希特勒之流通知下的法西斯政权，没有法治。平庸之恶，也是恶。
第三，从法治的核心来看，法治是限制公权之治，不是限制私权之治。法治，对公民来讲，是法无禁止皆可为；而对公权力来讲，则是法无授权不可为。因此，凡是法外禁止不是法治，自我授权也不是法治。
以上三点，是关于法治最基本的常识，也是检验法治成色的基本标准。
