随着国家医保局“码上”严监管政策的大力推进,因药品追溯码问题的买卖纠纷已经出现,并且,这类纠纷后续该由谁来处理和解决,貌似当下还没有确切答案。
事件概述
据相关媒体报道,陕西的楚先生是一名高血脂患者,需要长期服用阿托伐他汀钙片。为了省钱,他经常在网上购买药品。
最近,他得知可以通过扫码来辨别药品真伪或是不是回流药,便下载了“国家医保服务平台”App。
不巧的是,他最近一次又在网上买的一盒药,用App扫码后发现,这盒药竟然在他买之前已经被分别扫了3次码,并且收到药品之后一天,又被扫了一次,扫码地点分别显示在山西、陕西、黑龙江等地。
因此,他觉得这盒药有问题,便要求店家直接退款,但不退药(因为他还想确认这个药是否存在质量问题)。
店家开始的时候解释说,药品入库和出库都要扫码,可以给楚先生搞一个特殊申请,证明这盒药没有被拆封。关于退药,店家说,药品一概售出,概不退换。但也可以协商,不过也要收到药品后才能退款。
根据平台售后规则,药品是特殊商品,不支持七天无理由退款。因此,即便楚先生也求助了平台介入处理,依然没有成功退款。
被人多次扫码的药品到底有没有问题
根据国家对于药品追溯码的大量解释,我们可以这样理解,即:药品追溯码是药品的“电子身份证”,按照有关药品和医保管理规定,一盒药品只能卖一次,因此,一盒药品的追溯码理应只有一次被销售终端扫码的记录。
如果在药品流通过程中出现多次扫描记录,就存在假药、回流药以及药品被串换的可能。
根据“码上放心”追溯平台客服中心的解释,药品追溯码是用于查询药品信息的,经销商也可以扫码,但扫码干什么了,并不清楚。
也就是说,通过追溯码可以看到药品的流通途径,但具体每个节点都扫码干什么了,是否有真实的医药服务发生,就需要相关部门的介入调查了。
不过,业内人士认为,消费者个人端只能看到药品最终销售时的扫码记录,经销商的扫码记录是看不到的。因此,上述的平台商家所说出入库都要扫码(可能导致出现多次扫码记录)的说法是不成立的。所以,顾客可能买到了回流药,或者是假药。
我们最后再来看一下药企的说法:
该事件药品生产企业认为,产品“一盒一码”,不会出现重复的情况。
但是,如果存在回收药盒或印刷药盒的情况,即使药品有问题,厂家查询药品批号也已经无法判断产品真伪,因为存在药品包装被回收或印刷的情况。
所以,问题来了,即便消费者扫码发现药品追溯码有问题,找谁确认药品质量,确认是不是回流药等又是一个难题。
而消费者只是一个普通人,是无法去通过自己的力量来辨别真伪,为自己维权的。
药品追溯码体系待完善
国家推出药品追溯码功能体系的初衷就是拟充分发挥药品追溯码数据价值,有力打击各类空刷、套刷医保卡,打击倒卖医保药品、伪造处方等违规使用医保基金行为。
但是,我们从以上事件可以发现,目前,虽然通过药品追溯码可以很好地追溯药品的流通环节,但是发现问题后,后续的调查确认和追责又是一个艰难的过程。
特别是我国目前的药品追溯码主要由药品标识码、生产标识码、校验位、数字、字母和(或)符号四部分组成,追溯码的载体可以选择一维条码、二维条码或RFID标签等,但一维条码很容易被复制或伪造,更增加了违法行为的发生概率和调查的难度。
因此,虽然国家医保服务平台最终能够追溯药品耗材全链条信息,但要实现完全打击掉假药、回流药、套刷空刷医保卡等目的,还有很长的路要走。
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