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“我不能告诉你这些计划,因为如果我告诉你这些计划,我就无法使用它们了,”他在竞选期间说道。 实际上,特朗普并未批准任何具体的和平计划,盟友表示,包括他将如何说服俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基坐在谈判桌前。虽然顾问们提供了一些建议,但只有当选总统在与关键助手协商后才会决定如何处理这项敏感且高风险的外交事务,他们说。 “任何人—无论是在特朗普圈子内多么高级的人—如果声称对他的乌克兰计划有不同的看法或更详细的了解,显然是不知道自己在说什么,或者不明白他在国家安全问题上往往自行做出决定,尤其是在如此核心的问题上,”一位前特朗普国家安全委员会的助手说。
就像特朗普的第一个任期一样,不同派系势必竞争以影响共和党的外交政策。更具传统思维的盟友,如前国务卿迈克·蓬佩奥,现在是领导五角大楼的候选人,可能会推动一个不让莫斯科获得重大胜利的和解方案。其他顾问,尤其是有望领导国务院或担任国家安全顾问的理查德·格雷内尔,可能会优先考虑特朗普尽快结束战争的愿望,即使这意味着迫使基辅作出重大让步。
所有这些提议都与拜登允许基辅决定何时开始和平谈判的方法不同。相反,它们一致建议冻结战争状态——巩固俄罗斯对乌克兰约20%领土的控制,并迫使乌克兰暂时停止加入北大西洋公约组织的努力。 特朗普过渡团队提出的一个方案,三位接近当选总统的人士透露,该方案之前未曾报道过,将要求基辅承诺至少20年不加入北约。作为交换,美国将继续向乌克兰提供武器,以威慑未来可能的俄罗斯进攻。 根据该计划,前线将基本保持不变,双方将同意设立一条800英里的非军事区。谁来监督这片区域仍不明确,但一位顾问表示,维和部队不会涉及美国军队,也不会来自美国资助的国际机构,如联合国。 “我们可以提供训练和其他支持,但枪口将由欧洲人来掌握,”特朗普团队的一位成员说。
“我们不会派遣美国男女士兵去维护乌克兰的和平,我们也不会为此买单。让波兰人、德国人、英国人和法国人去做。” 这一提议在某些方面呼应了当选副总统J.D.范斯在九月份一次采访中的言论,当时他建议乌克兰和俄罗斯之间的最终协议可以包括一个“重兵防御的非军事区,以防俄罗斯再次入侵。”俄罗斯,范斯继续说,将保留其占领的领土,并确保乌克兰的中立。 “它不会加入北约,不会加入这些类似的盟友机构,”他在《肖恩·瑞安秀》播客上说道。
今年早些时候,曾在特朗普首个白宫任期中任职的基斯·凯洛格和弗雷德·弗莱茨向特朗普提交了一份蓝图,其中包括在基辅同意与俄罗斯进行和平谈判之前停止向乌克兰提供武器的建议。乌克兰仍可以尝试通过外交谈判收复失地。 特朗普会采取这些策略中的哪一个——无论是整体、部分还是完全不采取——目前尚不清楚。但任何启动乌俄和平谈判的努力,更不用说达成协议,都面临许多陷阱。 首先,乌克兰和俄罗斯仍然在战争目标上存在巨大差异,并且几乎没有改变它们的意愿。随着俄罗斯军队在乌克兰境内缓慢但稳步推进,克里姆林宫几乎没有表现出谈判的倾向,反而展示了通过欧洲的破坏行动等混合攻击手段升级冲突的意愿。
“特别军事行动的目标保持不变并且将会实现,”俄罗斯高级官员德米特里·梅德韦杰夫在得知特朗普战胜民主党总统候选人、副总统卡玛拉·哈里斯后于周三在X平台上发帖写道。 北约的一些盟友也将会强烈反对,他们视俄罗斯对乌克兰的侵略为对其自身国家的直接威胁。芬兰外长埃利娜·瓦尔托宁表示,她并不知晓特朗普团队的任何具体提议,但强调“在乌克兰同意谈判的前提下,并且按其自身条件进行前,不应进行任何谈判。”
泽连斯基的国家在军事和经济援助上高度依赖美国,他比普京更可能被特朗普迫使进行谈判,但这位乌克兰领导人必须面对一个将割地视为向莫斯科投降的公众。 特朗普曾表示乌克兰的存续对美国至关重要,但他多次批评泽连斯基,称其为“最伟大的推销员”,这一立场让基辅的一些官员担心,特朗普领导的美国可能会推动一项有利于俄罗斯的和解方案。 泽连斯基周三祝贺当选总统获胜,提到了他们在九月份于纽约的会面,并赞扬他在全球事务中的“以实力求和平”的做法。 这位乌克兰领导人周三还表示,他已与特朗普通电话,并补充说,双方“同意保持密切对话,推进我们的合作"。▎
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