2024年第11期地方信息

学术 2024-11-07 14:55 北京

LOCAL INFORMATION

杭州：国土空间总体规划获国务院批复

10月20日，《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）获国务院批复。

批复文件提出，原则同意自然资源部审查通过的《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》。《规划》是杭州市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。杭州是浙江省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化建设杭州篇章。构建支撑新发展格局的国土空间体系。深度融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战略，加强与上海、南京、合肥等城市的协同联动发展，唱好杭甬“双城记”，加强杭州都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

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沈阳：国土空间总体规划获国务院批复

10月20日，《沈阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）获国务院批复。

批复文件提出，原则同意自然资源部审查通过的《沈阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》。《规划》是沈阳市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。沈阳是辽宁省省会，东北亚国际化中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国先进制造业基地、东北现代服务业中心、区域性科技创新高地等功能，推动沈阳在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力谱写中国式现代化建设沈阳篇章。构建支撑新发展格局的国土空间体系。协同哈尔滨、长春、大连深化东北亚区域合作，加强与东部沿海和京津冀地区联系，强化沈阳都市圈内城市分工协作和功能联动，更好发挥对东北振兴的带动作用，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

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浙江：支持民航强省低空经济发展加强自然资源要素保障

10月8日，浙江省自然资源厅发布《关于支持民航强省低空经济发展加强自然资源要素保障的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确，加强国土空间规划统筹协调。在国土空间规划制定实施中，统筹落实民航强省、低空经济基础设施用地布局，切实保障临空经济示范区、航空产业园区、航空特色小镇有序发展和用地需求，加强机场周边区域国土空间、综合交通、产业布局等规划协调，积极配合有关部门推进地面基础设施布局网、航线航路网、飞行服务网建设，合理确定通用机场、无人机起降场（点）规划选址，允许乡村旅游、监测、救援、物流、农林植保等有特定选址要求的低空经济基础设施在城镇开发边界外布局。《通知》强调，优化建设项目土地供应。鼓励各地按规定采用工业用地弹性年期出让、先租后让、长期租赁等方式供应民航和低空经济产业项目用地。在符合规划、不改变用途的前提下，民航和低空经济相关的企业在自有工业用地上新建、扩建生产性用房或利用地下空间提高容积率的，不增收土地价款。

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安徽：将探索推进城市地下空间开发利用

10月16日，安徽省自然资源厅发布《关于探索推进城市地下空间开发利用工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确，紧密结合“平急两用”公共基础设施建设、城镇低效用地再开发、存量土地资源盘活利用，统筹考虑轨道交通等重点基础设施建设工程布局，探索城市空间分层规划和资源利用，促进城市功能布局优化和地上地下空间协同。鼓励在符合安全标准和综合交通规划要求的城市绿地、广场、公交场站建设地下公共停车设施。根据要求，地下空间应当科学合理布局地下交通、应急防灾、人防工程、综合管廊、环境保护等城市基础设施和公用设施，鼓励合理布局商业、仓储、物流设施等项目，禁止布局居住、学校、托幼、养老等项目。各地应明确城市地下空间的管控深度，为地下交通等公共设施建设预留空间。此外，强调公共优先、复合利用。坚持把公共利益放在地下空间开发利用的首位，加强城市地下空间安全韧性建设要求，服务民生，实行竖向分层立体综合开发和横向空间连通开发。优化激励支持政策，注重发挥市场配置资源的作用，引导经营主体参与地下空间开发利用。

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《城市规划》创刊于1977年，是由中国城市规划学会主办的科技期刊，是国家中文核心期刊、中国科技核心期刊、中国人文社会科学核心期刊、百强科技期刊、精品科技期刊等。

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