从古代“海上丝绸之路”始发港到国际交往中心城市,广州自古以来都是我国重要的对外交往中心。在建设“具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市”的全新目标愿景下,广州将代表国家参与区域和国际竞争,在全球城市网络中发挥更广泛、更全面的引领作用。在此背景下,国际化街区建设作为广州构建国际交往新平台的载体,充分发挥向世界展示岭南文化魅力、改革开放成果和中国式现代化建设重要成就的窗口作用。
作为扎根广州本土71年、陪伴城市发展建设的综合性专业服务机构,我院发挥广州规划建设高端智库作用,以“讲好广州故事、传播广州声音、提升广州形象”为工作目标,大力支撑广州国际化街区建设。
金秋十月,由广州市人民政府外事办公室指导支持,我院和市社科院联合主办的“国际化街区建设与城市高质量发展”专家研讨会在院沙面创意工场举办。会议邀请广东外语外贸大学马克思主义学院院长、国际移民研究中心主任毛国民,中国社会科学院政治学研究所当代中国政治研究室研究员樊鹏,广州市黄埔区全球招商顾问贺励平(Peter Helis),华南理工大学建筑学院城市规划系副系主任、教授、博士生导师刘玉亭,深圳技术大学质量和标准学院高级工程师刘洪兆,华南理工大学建筑学院城市规划系副教授黄幸,广州大学管理学院副教授周雯婷,广东天元建筑设计有限公司总监成月等来自不同领域的专家学者研讨交流。
研讨会现场
图源:自摄
与会人员合影
图源:自摄
会议伊始,市政府外办和我院代表先后对广州国际化街区试点建设情况进行了梳理回顾。其中,市外办发展规划处负责人从“立名”“立项”“立足”“立形”“立标”“立规”“立业”“立言”八个维度向与会专家介绍了广州国际化街区试点建设的推进过程,我院课题组总结了现阶段广州在国际化街区建设中的主要成果和存在问题。
专家们对广州国际化街区建设的进展和成果给予了积极评价,并围绕中国超大城市国际化街区和社区建设,从项目引领、文化特质、人才吸引、标准建设、社区治理等方面开展了深入交流,为打造“引领湾区、面向全球”的广州国际化街区建设样板建言献策。
专家观点
毛国民
广东外语外贸大学马克思主义学院院长
国际移民研究中心主任
为建设中心型世界城市,广州推进国际化街区规划建设势在必行,将国际化街区打造成为“聚天下英才”的“梧桐树”是重要目标之一。
建设国际化街区,一是要秉持主体多样化、人口多元化、科技示范性、功能人性化、管理开放性等国际化理念;二是要凝聚市有关部门、区、街道、社区和第三方社会机构等多方力量,跨界建立“国际化街区促进委员会”;三是以项目为抓手,如发动家门口孔子学院、多国语言培训中心、国际青年之家、粤文化体验中心等项目引擎,扎实推进建设。此外,要树立“粤文化 粤国际”品牌,从“粤港澳大湾区”建设视角出发,打造具有广州特色的国际化街区。
樊 鹏
中国社会科学院政治学研究所
当代中国政治研究室研究员
首先,国际化街区建设在“内容国际化”基础上提出“中国标准”,立足于中华历史文化传统和本土制度体系,提出多元族群、文化并存、社会共融的中国方案。
其次,国际化街区建设落脚点在于有核心价值、有审美标准、有道德谱系的社区共同体建构。
最后,国际化街区建设要体现时代价值,除了服务于经济发展,还要着眼于社会和文化建设,要尊重吸收多元文化精华,展示开放包容的态度,致力提升服务能力和治理能力,更要以“我”为主,展现文化自信和结构自信,让在国际化街区生活创业的每一位来华友人体会到中华社会深厚的历史文脉、丰厚的社会资源以及浓厚的本土味道。
贺励平(Peter Helis)
广州市黄埔区全球招商顾问
粤港澳大湾区正逐步形成高水平开放与高质量发展的新质生产力全球配置蓝图。在全球竞争日益激烈的今天,人才是宝贵的资源,广州应积极开拓国际人才资源渠道,消除语言障碍、文化障碍等挑战,通过构建国际化的人才引进、培养、使用和服务体系,让人才来广州、留在广州,让人才融入并成为社会的一部分,让人才为广州代言,成为全球人才的“创新高地”。
刘玉亭
华南理工大学建筑学院城市规划系副系主任
教授、博士生导师
广州在国际化街区建设上,在政策支持、开放氛围、城市功能、交通区位、街区发展基础、本土文化特色和在穗旅居外国人数量等方面具有一定优势,同时也面临社会融合、城市治理、资源投入和多元主体参与等挑战。
广州国际化街区建设应聚焦于文化深层融合、治理安全有效、建设国际标准,以及在本土特色文化主导下积极推进内外居民共同参与。评价标准则应综合考虑文化、治理以及建成环境的互动作用,以实现境外人士集聚、高品质生活、高质量发展、高效率服务和深层次融合的建设目标。
刘洪兆
深圳技术大学质量和标准学院高级工程师
国际化街区通过街区治理、国际交往、居民素养、宜居环境、产业服务、传播能力六大领域的建设,彰显特色与因地制宜差异化发展,让中国元素与本地题材实现“世界表达”,引领城市国际化建设高质量发展。
考虑到不同街区起步基础与发展特色各异,基于深圳国际化街区建设评价规范“基础+特色”指标体系设置以及在标准编制、实施应用方面的经验,建议广州国际化街区建设评价标准要注重选取指标的适用性、评价方法的可比性以及评价过程的可操作性。
黄 幸
华南理工大学建筑学院城市规划系副教授
跨国绅士化案例表明,在社会空间实现国际化高质量升级的同时,要兼顾本地居民的利益公平保障。
因此,国际化街区的高质量发展可以从四方面展开:一是基于政府主导,从环境升级与社会融合出发,其中社会融合需要打破中外之间语言、文化与生活方式的隔阂壁垒;二是探寻共同点,建立由政府引导的国际人士-本地居民的议事机制;三是引入公众参与的弹性社区治理机制,加深中外之间的相互理解与综合考量,实现在生活、消费、文化等方面的公平兼顾;四是综合建设面向国际与本地居民公共服务设施的融合型国际化街区。
周雯婷
广州大学管理学院副教授
借鉴国内外正反案例,从跨国移民社区转型成为风貌品质型国际化街区,需要关注以下三个方面:一是城市的特性以及移民群体的特性,以促进移民与城市互动和谐发展;二是国际化街区建设必须可持续,需要进一步吸引商业资本和社会力量的进入;三是移民社区转型为风貌品质型国际化街区的关键是具有良好的治理能力。
成 月
广东天元建筑设计有限公司总监
创新应用数字技术,能有效提升街区的国际化水平和生活便利性,也为居民提供了更加安全、便捷、舒适的生活环境。
一是通过智慧化管理平台,提供多元咨询服务,打造智慧街区场景,广泛应用数字技术推动产业升级。二是智慧交通与基础设施升级,提升街区便捷性与国际化水平。三是注重生态环境提升与绿色建筑建造,降低街区能耗与碳排放。四是智慧社区治理与服务数字化创新,满足居民的文化多样性和个性化需求。
结 语
国际化街区是增强广州国际交往中心城市功能、助力中心型世界城市建设的重要抓手。我院以“立足广州、引领湾区、面向全球”为目标,从标准制定、规划布局到街区建设全流程,持续做好广州国际化街区规划建设的支撑工作,使全球各类要素资源在广州更具归属感和认同感,让更多海内外人士“读懂广州、热爱广州、奉献广州”。
供稿|规划设计四所、建筑设计一所、项目前期部
技术审核|总工程师办公室
文图编辑|办公室
推荐阅读