人类发明了炼铁技术，一些部落拿它去作战，一千年后部落消失了；一些部落拿它大搞经济建设，一千年后成为帝国。
人类发明了无人机，有的国家拿去搞消耗战，我国则发布了无人机条例，大搞经济建设。
为方便大家迅速融入经济建设的洪流，特编辑无人机条例极简版，部分非常用细节未涵盖到，读者可自行前往中央政府网站查阅条例原文。
适用条件
继续阅读之前，需要搞清楚几个适用条件：
航模、玩具算不算无人机？在条例的最后是有定义，有脑子的航模、玩具都算无人机，没脑子的都不算，体育总局和工信部会对产品做最终界定。但凡不算无人机的，都不用看本条例。在室内使用无人机，也不用看本条例。
条例2024年1月1日生效，在此之前可以选择不看本条例。
条例正文
从分类上看，无人机的可靠性，微轻小类基本靠国标，中大类则需要适航管理；农林牧渔专用的，风险较小，被限定参数后单独区分出来。
无人机的管理部门看上去很多，但守法用户主要关注民航局和市政府即可，其余的均和制造（工信部、标委、市场监督局、县政府）有关，或者后台协同（农业部、空管委）；不守法的公安部伺候。
人员执照管理的初衷是减少公众的风险，而微轻型无人机和农用无人机在正常情况下对公众风险都很小，因此无需执照管理；行业应用的技能水平，是不需要执照管理的，或者说不需要政府管理，就像政府会管餐厅的卫生，而不会去管味道。
民航局负责对小中大型无人机的执照管理，从年度报告看小和中是主流，大型无人机执照很罕见，实际上此类无人机多涉及多人多点协同操作（类似卫星的操控），条例中有一个词叫分布式操作，未来可以关注。
无人机运营企业只需要办理一个证：运营合格证，比通航企业来的简单。通航经营许可和运行合格证都不再需要；轻型无人机在适飞空域也不再需要任务批件（因为无人机都带摄像头，这一条解决了大量不经意的对地成像违法问题）。
略有点儿不解的是，轻型无人机运营人也要取证，这个量会比较惊人，而可管理的要素却几乎空白。
大多数玩家关注适飞空域即可，但凡市政府没画圈的，都属于适飞空域，随时可以飞；进入管制空域的用户，空管委统筹下的一体化监督服务平台，相信会给大家带来惊喜，空管、市政府、用户等都在线，万事一张网。
关于无人机反制设备，条例专门有一条明确，不论养猪场还是动物园，或是其他场合，任何单位或者个人不得非法拥有、使用无人驾驶航空器反制设备。国家可以授权军、警、反恐部门拥有和使用。
以上是条例的极简描述，相关部委正在制定对应规章，有细节问题可以待各部门规章出台后寻求答案。
看完整部条例，通航的朋友可能会有点儿酸，没关系，俗话说，打不过梁山，就上梁山啦。
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