随着无人机条例出台，民航局的无人机规章（CCAR-92部）也开始在官网公开征求意见，点击文末“原文链接”即可查看。
规章全文88页，4万6千字，全部认真看完，也就精尽人亡，无力吐槽了。所以规章不能当小说看，要挑着看、撕着看，和自己无关的都撕掉。
一般来讲，一部规章的第一章和最终章是要看的。92部A章一共6条576个字，说的是打哪儿来、到哪儿去；哪些要管、哪些不管；找什么部门办什么事儿，还有统一平台；N章只说一件事儿，哪天生效，目前未定。
剩下的4万5千5百字，就得挑着看了。
农民伯伯
农民伯伯使用农用无人机，看下面这几条就够了：
B章 驾照
第51条（b）（3）款：常规农用无人机不用办民航执照，操作资格按农业部规定（简单易行）即可。
C章 登记
第201-213条：登记、注销、更新、二维码。
E章 空管
第511条：什么是适飞空域。
第515、517条：电子围栏。
第519条：无人机云（实时位置报告）。
第521条：空域开放关闭信息。
F章 运行
第601条（a）（3）款及第603条（b）（2）款：常规农用无人机属于开放类，自行遵守本章第二节一般运行要求即可，无需办理运营合格证。
第二节全文：运行一般要求，包括不能酒驾、有事报告等。
第635条：农用无人机运行要求。
M章 罚则
第92.1003条：违反注册规定。
第92.1003条：违反运行规定。
玩家
绝大多数玩家使用的是微型、轻型无人机，属于个人行为而非组织行为，仅需要看以下内容：
B章 驾照
第51条（a）款，无需驾照，保护小朋友，超出适飞空域要先学习考试。
C章 登记
第201-213条：登记、注销、更新、二维码。
E章 空管
第511条：什么是适飞空域。
第515、517条：电子围栏。
第519条：无人机云（实时位置报告）。
第521条：空域开放关闭信息。
F章 运行
第601条（a）（2）款：属于开放类，自行遵守本章第二节一般运行要求即可。
第二节全文：运行一般要求。
M章 罚则
第92.1003条：违反注册规定。
第92.1003条：违反运行规定。
从业飞手
如果是小型以上无人机操作人员，需要看以下内容：
B章 驾照：自行剔除与己无关部分，例如型别等级、模拟机、境外执照、分布式、自己不玩的等级等等。
C章 登记：第一节、第二节都要看，不出国飞的不用看第三节。
E章 空管：自行剔除与己无关部分，飞得高看得多，飞的低飞得慢看得少。
F章 运行： 全文都要看。
M章 罚则： 全文都要看。
运营企业
如果只运营轻型及以下无人机，看这些条款：
B章 驾照
第51条（a）款，无需驾照，超出适飞空域要先学习考试。
C章 登记
第201-213条：登记、注销、更新、二维码。
E章 空管
第一节、第二节
F章 运行： 全文都要看。
M章 罚则： 全文都要看。
如果运营小型及以上无人机，看得比较多：
B、C、E、F、M章都要看，自行剔除无关部分。
D章 适航，最好熟悉内容。
此外，及时学习掌握SORA。
无人机云服务商
ATS（空中交通服务）是指民航空管部门为航空器提供的CNS服务，即通信（VHF电台）、导航（VOR台、NDB台）和监视（二次雷达、ADS-B）等服务，无人机云服务商则为无人机提供类似的服务，只不过通信方式早已百花齐放，导航也不再需要导航台，所以其核心就是监视，而且也不限于二次雷达、ADS-B等传统模式。
和空管的区别就是，空管从航空器获取的实时信息非常有限，主要靠人工服务；无人机的特点则是海量数据在地面，服务适合新技术和高算力来支持，因此无人机云服务有快速发展的可能，甚至拿下通航的空管服务。
需要熟读C、E、F、M章；如果目标是发展成滴滴那样的平台服务商，建议看全文。（如果轻型无人机的使用单位都需要取证，那么加入平台比取证来的简单得多）
制造商
微、轻、小型无人机制造商：
C章 登记
第203条：激活。
D章 适航
遵循工信部制造标准，无须看92部D章
E章 空管
第511条：什么是适飞空域。
第515、517条：电子围栏。
第519条：无人机云（实时位置报告）。
第521条：空域开放关闭信息。
F章 运行：
第二节 运行一般要求，关注运行必备系统和设备等技术环节。
其余章节可自行熟悉。
中、大型无人机制造商，看以下内容：
C章 登记：全文都要看。
D章 适航：全文都要看。
F章 运行：
第五节 审定类运行要求
M章 罚则：
第1001条，违反适航管理的处罚
公众
之所以有规章，一定是保护公众安全和利益的目的，就像交规，是为了大家出行安全，而不是为了给司机发驾照。因此公众的意见非常重要，尤其是认为对个人或环境有重大风险，而条例规章均未考虑到，这时公众应发声，民航局网站是对全民开放的，可以接收所有意见。
但也要防止对风险上纲上线的态度，一般来讲，如果无人机的某项风险，属于低伤害或极低概率，自行车和风筝也能带来等效风险，那就应该保持宽容，行业进步、社会发展，有时候需要勇气和冒险。
注：针对无人机规章CCAR-92部的吐槽，请循下列渠道：
1.登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网（网址：www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单“立法意见征集”栏目提出意见。
2.通过信函方式将意见寄至：北京市东城区东四西大街155号中国民用航空局政策法规司（邮编：100710）
3.通过电子邮件方式将意见发送至：legaldivision@caac.gov.cn，意见反馈截止时间为2023年9月3日。
但凡在本帖留言处吐槽失败，引发节操丧失、下限消亡的，一律不负责赔偿。
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