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常飞欧洲的同学们都知道，那边Eurocontrol的管制员是很懒的，下降的话，绝不会催你，一直等到你憋不住要下降；爬升的话，经常一两个指令就到巡航高度，很少让你平飞，最多是问问你prefer哪个巡航高度；经常跨省直飞，河南直飞湖南，山东直飞山西，完全不考虑湖北、河北的感受。今天我们就来了解下这个神奇的Eurocontrol还有哪些迷之行为。
黑洞
第一件事，因为航路太多，Eurocontrol懒得画，干脆不画了。
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所以，大家可能已经看到了，欧洲上空的航线网络，出现了越来越多的黑洞，最开始是奥地利等4个国家的上空出现黑洞，疫情结束后已经蔓延到欧洲各地，这是什么操作？鲁迅说，世上本没有路，走的人多了，也便成了路；走的人太多了，就变成广场，便又没了路。根据鲁先生的教导，Eurocontrol开发出了FRA：Free route airspace（自由航线空域），就是在黑洞区域，大家直飞就好了，就当通过广场，节能减排，提质增效。数据显示，FRA之后，实飞航线与大圆距离相应部分之间的差额，从 2007 年 12 月的 3.58% 下降到 2021 年 12 月的 2.00%。所有使用过FRA的空中交通管制员 （ATCO） 都坚决表示，他们不想回到固定的 ATS 航线网络。黑洞吞噬整个欧洲的deadline，定在了2025年末。
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以上信息来自：https://www.eurocontrol.int/concept/free-route-airspace有人会问，在黑洞里面飞，间隔怎么设？如何防相撞？协议怎么签？实际上，由于直飞减少了航线的弯折，更有利于冲突检测工具（conflict detection tools）的设计和使用。冲突检测工具实际上是存在于雷达和管制员之间的软件系统，由一套算法支持，确保管制员不焦虑无脱发，惬意到不想退休，本号前面的文章讨论过：空管达人X，有兴趣的朋友可以参考。
飞信
第二件事，欧洲国家多，语言更多，再加上各种口音方言，陆空通话更易出现五防问题。Eurocontrol懒得讲话，直接上大陆版飞信（CPDLC），人防不如技防，文字信息远比语音信息精准的多。CPDLC（只有本文称之为飞信，中移动的不要闹），全称controller-pilot datalink communications（飞行员管制员数据链通信），最早用于洋区飞行。![]()
FANS (Future Air Navigation Systems)是最早的空地数据链系统，始于90年代，上图可以看到其演变历史。虽然支持VDL、HFDL，但在洋区基本以卫星通信为主。可以类比为2G手机，速度慢，但是哪里都有信号，身在漠河也能打电话到南宁拨号上网。ADS-C是附带的定位功能。Eurocontrol显然看上了CPDLC的using digital text transmissions that appear on the CDU功能，换句话说就是有QQ干嘛还电话啰嗦，于是开始致力于大陆地区使用CPDLC，但是反应太迟钝，怎么办？2G不行换4G。基于VDL2模式的ATN网络，可以很好地解决网速问题，不用卫星（窄带）、不用HFDL，只用VHF数据链，甚高频速度快又稳定；大陆地区全部覆盖了二次雷达、ADS-B，所以AD-C也被割弃（后来又以单纯的STACOM形式回归）。![]()
欧洲上空的CPDLC是带括号的（Continental），可以称为大陆版飞信，实际上特指VDL2、ATN-B1下的CPDLC，和其他地区不完全一样，我们要使用的话，一是看运行规范A0083有没有批，二是要看飞行计划FPL，ATN 数据链路 （'J1'） 功能应在字段 10 中指明。否则不要贸然在欧洲接入CPDLC。![]()
对了，Eurocontrol为了防止各种CPDLC乱入，还建群防范，只有群成员才能使用大陆版飞信功能，且为强制使用，每月开启入群申请窗口。欧洲的天空，越来越安静，管制员越来越懒得和你讲话。以上信息参见：https://www.eurocontrol.int/service/controller-pilot-datalink-communications-our-maastricht-uac老美越看越眼红，悄悄搞起了FANS 3/C......
FISO
第三件事就更离谱了。我们知道国内中小机场的管制，一直是领导的心病，反复整改反复不放心。欧洲也有同样的问题，Eurocontrol的策略是，小机场干脆不派管制员，没有管制员也就没有事，没有事也就没了问题，岂不是很简单！如果飞到欧洲小机场，也还是有人和你通话，这类话务员称为FISO（Flight Information Service Officer），只向飞行员提供跑道信息、气象信息等，注意他们不对空空相撞和空地相撞负责，防撞责任由飞行员和运营人负责。其实我们感受最深的是日本的小机场，很多也是没有管制员，只有FISO。
先来看一下ICAO附件十一《空中交通服务》第2.2条：
空中交通服务的目的在于：
a) 防止航空器相撞；
b) 防止在机动区内的航空器与该区内的障碍相撞；
c) 加速并维持有秩序的空中交通流；
d) 提供有助于安全和有效地实施飞行的建议和情报；
e) 通知有关组织关于航空器需要搜寻与援救，并根据需要协助该组织。对应我国CCAR-93部《民用航空空中交通管理规则》第五条：
空中交通管制服务的目的是防止航空器与航空器相撞及在机动区内航空器与障碍物相撞,维护和加快空中交通的有序流动。
飞行情报服务的目的是向飞行中的航空器提供有助于安全和有效地实施飞行的建议和情报。
告警服务的目的是向有关组织发出需要搜寻援救航空器的通知，并根据需要协助该组织或者协调该项工作的进行。假设一个机场每小时6个起降，那么就没有飞机可以拿来撞，control的需求、也就是以上1、2、3的需求并不存在，仅剩4和5（5还不常用），设置管制员确实没必要。FISO是什么员？ICAO附件一《人员执照》规定了颁发执照的几种情况：飞行员、维修人员、管制员、航空电台报务员等。那这个“航空电台报务员”是不是FISO呢？还不是，ICAO解释说，“这一执照并不是为提供机场飞行信息服务（AFIS）的人员颁发的，这些人员应达到的资格要求指南载于第211 号通告《机场飞行信息服务》”。（航空电台报务员则是为洋区飞行提供HF话务的人员。）ICAO提到的AFIS，即机场飞行信息服务，就是张罗前面说的4和5事项的部门，具体拿话筒的人，称为FISO。Eurocontrol提供了专门的AFIS手册，官网可下载。
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FISO提供情报，FISO帮助搜救，但是，FISO不负责空空相撞、空地相撞、机坪碰撞，这些均由飞行员负全责。![]()
懒字细看，左边是心，表示要用心，才能少用力；右边是负，表示办事要负责，才能没欠债，无债一身轻；中间是束，表示有节制，作为群众不好事，作为领导不生事，事少不着急。
深入了解民航，请进入下列链接：
空管达人X
ILS降级
NOTAM瘦身
CAAC安全规章星座图更新
航班流的解算
航空通信技术分类
