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各地密集成立新机构，对招商引资有何深意？

文摘 2024-10-25 15:44 天津

一个新机构，正在频频登场。

这段时间，“区域协调发展领导小组”，走上了各地台前。

最高层强调，加强统筹协调和督促检查，提出有针对性的政策举措。

把 “中央、区域、协调发展、领导” 这几个词拆开理解，就不难看出核心意思是：

中央要在各大地区战略和都市圈战略背后协调各方。

我们看到，不仅是新机构成立，更是国家战略布局的一次深刻调整。

那么，这个小组为什么设立、具体能做什么、对招商有何影响。

新机构正式诞生

最近，江西、甘肃、广西等多个省份相继召开：

——省委区域协调发展领导小组工作会议。

这个“区域协调发展领导小组”的新机构，频繁出现在公众视野中。

事实上，早在去年，“中央区域协调发展领导小组”就已经正式成立。

并且，在中部崛起、西部大开发、黄河流域等相关会议上多次亮相。

据有关部门透露，该机构是由多个原有的区域重大战略领导小组合并而来。

旨在从更高层面系统统筹各个战略之间的重大政策，以实现区域间的协调发展。

简单来说，就是要让各地区的发展按照中央的蓝图进行，避免无序竞争和资源浪费。

这意味着，未来的区域发展将更加强调“听中央的话”，按照统一规划行事。

从西部大开发、东北振兴、中部崛起，再到东部率先发展，我国区域空间布局趋于均衡，区域协调发展的成就斐然。

国家发展，就像下一盘大棋，每个区域都是棋盘上的关键棋子。

这次重大调整，我们可以调整概括为从“平均对待”到“扶优扶强”。

在当前国内外形势下，这种“平均主义”的思路已经不合时宜。内部需要经济转型，外部面临大国博弈，如果还固守“大锅饭”思维，很可能导致整体发展受阻。

因此，新的区域发展思路是：

解放经济发达地区的束缚，让东部自由发展，而中部、西部、东北则提供保障和后勤支持。

地区角色与定位

回头看，目前有哪些战略呢？

京津冀协同、长三角一体化、粤港澳大湾区、长江经济带、中部崛起、东北振兴、西部大开发、海南自贸港。

各个区域地理位置相互毗邻，经济、交通、产业、文化高度重合又深度交融。

如今，政策导向已经发生了明显变化。

现在的重点，是培养最优质选手，发展最发达地区，让这些地区成为引领国家经济发展的火车头。

想实现这个目标，就需要有两个抓手：新质生产力+统一大市场。

通过科技突破和要素市场化改革，来带动和盘活各个区域、各个领域的发展，实现大国战略的腾飞。

而这个过程中，每个区域的发展潜力不同，发展水平差异也很大，所以不可能均匀发力，必须有进有退。

这就像一场球赛，有人当前锋，有人当后卫，有人当守门员，各自扮演不同的角色。

那么，各个地区将扮演怎样的角色呢？

东部地区：大国经济的动力火车头和科技发动机

作为一直以来中国经济发展的领头羊，东部地区的经济实力、科技水平和创新能力均居全国前列。

这里将集聚更多的高端产业和创新资源，成为国家经济增长的主要驱动力。

中西部地区和东北地区：逐渐转向支持性角色

这两个地区在经济发展上相对滞后，但并不意味着将被边缘化。

相反，将在国家发展大局中扮演更加重要的支持性角色。

这些地区将依托自身的资源优势和产业基础，发展特色产业和配套产业，为东部地区提供必要的支持和保障。

同时，中央也将通过区域协调发展领导小组，加强对这些地区的指导和支持，推动其加快转型升级，实现高质量发展。

都市圈战略：中央出面协调的重要体现

近年来，都市圈战略成为国家区域发展的重要方向。

区域协调发展领导小组的设立，为都市圈战略的实施提供了有力的组织保障。

未来，中央将更加注重都市圈之间的协同发展和整体布局，推动形成一批具有国际竞争力的都市圈集群。

中央区域协调发展领导小组的成立，标志着中国区域发展战略正在进行一次重大调整。

从“平均主义”到“扶优扶强”，这不仅是发展思路的转变，更是对国家长远利益的深谋远虑。

放在招商引资上，一些地区和群体将获得更多的机遇。

比如，中西部地区将通过产业转移和政策倾斜，获得更多的发展机会。

尤其是国内大循环、国家战略腹地等战略的横空出世，让“内陆崛起”成为区域经济新的现象。

还有，省域副中心城市将通过提升自身的地位，吸引更多的资源和投资。

自从顶层设计提出中西部有条件的省区，要有意识地培育多个中心城市，避免“一市独大”的弊端以来，强省会与副中心迎来此消彼长的新时代。

如果没了强省会战略的制约，一众区位、产业优势兼具的三四线地市，迎来了最好的发展机遇期。

而沿海地区，则需要通过创新驱动，实现更高质量的发展。

有人说，如果说中西部还能借助大投资大基建拉动GDP，那么东部地区更多只能靠创新来突围。

目前，经济已从高速增长步入新常态，投资驱动、要素驱动、外贸驱动正在被创新驱动、消费驱动所替代，新质生产力成为区域竞争新的胜负手。

我们看到，国家发改委这样说：“必须先有发展才能谈协调。既不能只讲发展不讲协调，更不能为协调而阻碍发展。”

这就好比打仗，不同的将领和部队有不同的任务。

东部地区就像先锋部队，要冲锋陷阵，开拓疆土；中西部和东北地区就像后勤部队，要保障粮草供应，稳定后方。

只有大家齐心协力，才能赢得这场国家发展的大战役。

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