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昨日官宣，任命刘捷为浙江省人民政府副省长、代省长。此番履新，他成为全国首位“70后”代省长，也是目前全国最年轻的省级政府“一把手”。值得一提的是，刘捷横跨四省任职，从湖南到江西到贵州再到浙江。先后在湖南19年、江西7年、贵州3年，对招商引资、产业发展、科技创新等方面的有不一样的见解。先看公开资料，刘捷江苏丹阳人，工学博士，高级工程师。
往前看，由商转仕，炼钢厂技术员出身，是企而优则仕的典型代表。全国第一个“70后”省级政府部门主管、江西省当时唯一一位70后地级市一把手、全国首位“70后”省级党委常委。曾长期在钢铁系统工作，刘捷担任过湘潭钢铁集团总经理助理、副总经理、总经理等职。“火车有个轨道，不管火车怎么运行，都要沿着轨道前进，如果偏离轨道，就会翻车”。2008年，刘捷离开企业转入仕途，调任湖南省商务厅厅长、党组书记，是全国最年轻的正厅级干部之一。在湖南工作19年后，他首度跨省履新，同时也是首次主政一方。他调任江西新余市代市长，次年2月任市长，2013年8月任市委书记，成为当时江西最年轻的地级市市委书记。谈及身上“最年轻”的光环，刘捷曾表示，年龄只是个人经历的表现，跟职务、级别没有必然联系，关键是把本职工作干好。2018年5月，刘捷再次跨省履新，任贵州省委常委、省委秘书长。当时，也是贵州省委常委中最年轻的成员。3年后，他第三次跨省履新，任浙江省委常委、杭州市委书记，成为现任省会城市70后市委书记中最年轻的一位。履新杭州，刘捷还打破了一个杭州近30年的“惯例”，也就是自1992年来，历任杭州市委书记在任职前，均已在浙江工作多年，像他这样跨省履新即出任杭州市委书记的还属首次。纵观履历，不仅有地方国企总经理的任职经历，还先后在湖南、江西、贵州、浙江等4个省份任职，可谓是经历了多个地方且不同性质的岗位不断锻炼。更重要的是，表明了他具有较强的跨区域管理和协调能力，这对于处理复杂区域的发展问题尤为重要。![]()
刘捷横跨四省任职的经历，从中可以一窥他的城市治理思路。江西新余任职期间，他恰好经历了这座城市比较完整的“十二五”时期。新余是江西最小的地级市，因钢设市、工业发达。在产业结构调整的过程中，“互联网+”和智慧城市起到非常重要的作用，他强调：“如果不能顺应时代潮流，那就会造成‘起得早，干得晚’，永远落后于别人”。其中，既包括“互联网+”产业的培育，也有利用互联网技术和思维，推动政府行政职能转变，把所有的审批环节、审批步骤和审批时间等，通过互联网串起来，使行政效率得到进一步提高。在新余工作期间，刘捷还曾在《人民日报》发表文章《促进政府从管理型向治理型转变》指出：江西省新余市紧紧围绕转变政府职能这一核心，坚持以问题为导向，采取“系统工程”的改革创新思路，着力推进“小政府、大社会、活市场、优环境”四大改革创新工程。刘捷调任杭州后，执掌这座超大城市，既是新的挑战，但或许也有与赴任新余一样“如鱼得水”的部分。站在2021年看，当时杭州第三产业极速狂奔，但第二产业占比有点放缓，还曾推出过“新制造业计划”。制造业是当前最大的短板，发展水平、总量规模都与城市地位相比有较大差距。企业出身、在工业领域深耕多年的刘捷对产业园管理、工业经济等方面给出对策与建议，他提到了：招商引资是城市发展的“生命线”工程，抓与不抓大不一样，抓得紧与不紧、得法与不得法大不一样。面对新一轮技术革命和产业变革加速演进，面对发展新质生产力、推进高质量发展的新任务，全市上下抓招商引资工作要有更强的担当、更高的追求、更优的方法、更大的作为，以“招大引强、培新育优”推动高质量发展开新局。今年4月，刘捷再请浙商吃早餐，今年哪些人去了？全程3个小时都聊了什么？在杭州，以“早餐+交流”的方式，了解企业生产经营情况，倾听并回应企业诉求，共谋高质量发展。参会企业家提到，刘捷和市领导都在7点多就到了，8点15分早餐会开始，11点40分左右结束。现场市委、市政府边听边记，不时询问详细情况并予以解答回应。刘捷提到了：“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的理念，用心用情提供更加精准优质的服务，努力打造国内最优、国际一流的营商环境。”一来，政府和企业能够近距离地交流思路与想法，为杭州高质量发展增加信心；二来，不同行业企业也能在这一平台上交流赋能。我们看到，《全国党政领导班子建设规划纲要》明确提出，优化年龄结构，改善专业结构，完善来源、经历结构，大力发现培养选拔优秀年轻干部，畅通党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等“三支队伍”的合理流动。企业高管作为“三支队伍”之一，批量充实到各级领导班子，正是落实上述《纲要》的重要举措。他们进入地方主政，对促进当地经济发展无疑提供了较大的助力。
每8位浙江人中就有一位老板，平均每26位浙江人就拥有一家企业。中国民营企业500强榜单中的浙江企业，连续26年居全国首位。今年发布的“中国制造业民营企业500强”和“中国服务业民营企业100强”榜单中，浙江企业分别入围109家和19家，上榜数量均位列全国第一。这样的民企发展生态，既有改革开放之初家家点火、村村冒烟的乡镇企业活力，也有另辟蹊径、敢为人先的浙商精神。背后是，地方政府对民企的厚爱，更是探索创新招商模式成果所在。项目从落户到投产，遇到大大小小的问题，都有专人负责协调解决。招商服务小组，白天要么在车间调研，要么梳理库存、供应商，晚上协调解决方案、跟进计划。浙江招商引资过程中，从点到面，共性问题共同解决，个性问题一对一问诊。从不“空喊口号、坐而论道”，经常是“三更灯火”解决企业诉求、“脱鞋下田”深入一线调查。根据地区生产总值统一核算结果，今年前三季度全省地区生产总值62618亿元。分产业看，第一产业增加值1554亿元，增长3.7%；第二产业增加值25670亿元，增长6.3%；第三产业增加值35394亿元，增长4.8%。今年以来，浙江工业经济保持平稳增长，前三季度，规模以上工业增加值增长7.8%，增速高于全国的5.8%。其中，民营企业增加值增长8.6%，对规模以上工业增加值增长的贡献率为80.0%。分行业门类看，38个工业行业大类中，31个行业增加值同比增长，增长面为81.6%。我们看到，汽车、计算机通信电子、纺织等行业增加值分别增长20.2%、13.5%和10.6%。装备制造业、高新技术和战略性新兴等产业增加值分别增长10.3%、8.5%和7.7%。分产品看，服务机器人（1.1倍）、智能手机（49.4%）、新能源汽车（37.0%）、集成电路（30.0%）等产品产量快速增长。浙江民营经济是“老百姓经济”，也是浙江体制机制优势的基础。之所以浙江能成为民营经济的大省，是因为浙江政府是服务有为的政府。 随着经济发展进入新阶段，浙江在体制机制方面迅速做了响应。作为经济大省，突破旧的思想观念束缚，进一步完善有利于民营经济发展的体制机制，构建平等化、科学化的民营经济发展环境。既在“无为而治”中放手让企业主导市场，又以“有为而治”来倒逼企业适应市场。而唯独不变的是，始终将企业利益放在首位。放眼长三角，浙江更是扮演着举足轻重的角色。产业链协作、科技创新合作，处处都有浙江的身影。此次刘捷履新省长，携手与省委书记王浩一起管理浙江这座城市，将会给区域带来一个新政治生态、开启一个新发展局面，继续发挥敢为人先的创新精神，脚踏实地的务实作风，以及开放包容的胸襟。浙江的发展，不仅是一个省份的崛起，更是中国经济转型升级的生动写照。一起拭目以待，看浙江如何在新时代的经济大潮中乘风破浪，再创辉煌。
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