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关键时刻！新疆、四川被国家委以重任，释放了什么招商信号？

文摘 2024-12-06 16:00 上海

四川和新疆，获得了“国家认证”的新身份！

一个是国家战略腹地，另一个是西部粮仓。

尤其是四川，是在国务院批复的20个省份中，唯一获得“战略腹地”的省份。

新身份意味着什么？重大战略背后有何考量？又将带来怎样的招商新契机？

往更深层次思考，这些举措对中西部地区发展有何影响？

一起来看。

01

大变局四川新疆被委以重任

国务院批复的《四川省国土空间规划（2021—2035年）》明确指出：四川省地处长江上游、西南内陆，是我国发展的战略腹地，是支撑新时代西部大开发、长江经济带发展等国家战略实施的重要地区。

被定位为“国家战略腹地”，意味着什么？

具体来讲，四川将承担起更多的重大生产力布局任务。

从经济角度看，将成为西部地区的重要经济引擎；从产业角度来看，将迎来更多的产业发展机遇和挑战；而从国家战略角度审视，则肩负着维护国家安全和推动区域协调发展的重任。

与此同时，新疆也迎来了历史性转变。

根据国家统计局2023年的统计数据，继2022年新疆粮食大幅增产后，2023年新疆粮食再获丰产，全年粮食产量达2119.2万吨，增产高达305.7万吨，增产量占全国的34.4%。

新疆新增粮食种植面积586.3万亩，占全国新增面积的61.4%。

一句话总结，新疆凭借一己之力，贡献了我国粮食增量的34.4%，占据了粮食种植面积增量的六成以上。

现在的新疆，粮食单产已突破1000斤大关，不仅粮食种植面积的增量和产量的增量连续2年领跑全国，单产水平也稳居全国第二。

要知道，新疆的沙漠、戈壁面积几乎占据了我国一半的土地。这里的降水量也十分有限，常年低于150mm，只是全国平均水平的四分之一。

昔日的戈壁荒漠，悄然变身为国家的粮食宝库。这样的成就，用“翻天覆地”来形容也不为过。

四川和新疆的地位，发生了变革性的提升：一个成为战略腹地，一个化身西部粮仓。这两大区域的协同发展，无疑将为我国未来发展增添更为强大的动力。

涉及国家产业安全方面，主要包括粮食安全、能源安全、矿产安全、核心零部件安全、军工安全等多个关键领域。

四川和新疆的新定位，不仅彰显了他们在这些领域的重要地位，更凸显了国家对于长远发展战略的深思熟虑。

作为规划期到2035年的空间蓝图，国土空间规划描绘的目标定位备受瞩目。

在国务院6余万字的批复中，“战略”一词出现了230多次，可见国家对未来发展战略规划的重视程度。

02

重大战略背后有何考量

四川为什么能成为国内战略版图中占据一席之地？这里不仅是关键的军工科研生产基地，更是能源矿产的储备大省。

四川的水电、天然气产量位居全国第一，是西电东送、西气东输、东数西算的重要基地。

全国三分之一左右的水电和四分之一左右的天然气，都源自这里。再加上，这里的高新技术产业也具备一定实力。

比如半导体产业领域，如果说上海扮演着突破关键技术卡脖子的关键角色，那么成都便是半导体产业的重要战略支撑和后备军。

依托电子科技大学、西南交通大学、成都信息工程大学等高校，以及中国科学院成都光电研究所、成都岷山功率半导体技术研究院等科研院所，成都在半导体材料、器件、工艺等方面进行前沿研究。

这些强大的科研力量，使其迅速崛起，成功跻身全国半导体重镇之列。

再将目光转向新疆，这片广袤的土地在粮食生产方面取得的成就，背后也蕴含着战略考量。

当地农业厅的一位负责人坦言：“尽管某些作物能带来更高的经济效益，但新疆始终以服务国家大局为重，坚决而有力地推进粮食生产。”

言下之意，新疆种植粮食的初衷并非单纯追求经济利益，更是着眼于国家的粮食安全，努力让“中国碗”里盛上更多“新疆粮”。

这不仅是新疆的使命，更是国家层面的重要战略任务——打造全国的“新粮仓”，使其成为国家粮食安全大后方。

而中吉乌铁路的破土动工，更让新疆一跃成为西部对外开放前沿。

这条铁路线自新疆喀什出发，穿过吉尔吉斯斯坦，最终抵达乌兹别克斯坦安集延，被称为“全球最短的欧亚大陆桥”。

待到铁路竣工通车之日，它将与外高加索走廊相连，成为第三条亚欧大陆桥。届时，从新疆喀什出发，把货物运往欧洲，将比之前缩短整整900公里，时间成本也减少7~8天，通往中亚、中东的交通也将更为便捷。

值得一提的是，这条铁路线同样具备战略价值。在沿海地区形势变化的关键时刻，它能迅速转换角色，成为中国的运输大动脉，全力保障进出口和能源安全。

一个明显的趋势正在显现：中西部地区正新的姿态崛起，他们不仅是国家经济发展的新引擎，更是战略安全的重要屏障。

03

中西部崛起释放强烈招商信号

去年年底以来，“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设”，“建设国家战略腹地和关键产业备份”等议题，在一系列重要会议和重磅文件中频频提及。

高层已经将把目光投向所谓的“战略大后方”，也就是重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等省市，并给予了厚望。

9月25日，国务院发布重磅消息，提出将引导资金、技术、劳动密集型产业，从东部向中西部、从中心城市向腹地转移。

紧接着，10月1日国务院发布了《关于推动沿海产业向中西部地区转移的指导意见》，进一步明确了这一战略方向。

这标志着，中西部地区迎来了全新的招商和发展黄金期。面对这样一个历史性机遇，应该如何精准把握并高效开展招商工作呢？

首先，了解当地的资源特色，明确主导产业的发展路径，并着力完善基础设施。

这需要我们全面梳理产业链，聚焦其中的关键环节，不断补链、强链、延链，从而构建出一个健全、高效的产业链和供应链网络，助力产业实现集聚和集群化的发展。

在基础建设方面，要下大力气提升工业园区的基础设施水平，同时加强技术研发、产品设计等公共服务平台的搭建。

此外，通过建立信用信息共享平台，进一步完善产业支撑体系，提升自身对产业和项目的承接能力。

接下来，要充分发挥自身的资源优势，开展有针对性的招商引资活动。

就拿四川来说吧，该省已经成功吸引了德州仪器、英特尔、比亚迪半导体以及海威华芯等众多半导体行业的领军企业。

这些重量级项目的落地，为四川在半导体产业方面打下了牢固基础，可进一步招引符合产业发展方向的企业和项目。

再看新疆，其丰富的能源资源和发达的商贸物流产业，无疑是其招商引资的两大亮点。

尤其是作为九大产业集群之首的能源产业，新疆一直在油气开发储备方面持续发力。再加上自贸区优势，可以对外开放上大展拳脚。

此外，新疆的风能和太阳能资源丰富，均排在全面前列，可以借此充分利用这些资源优势开展风电项目招商，吸引更多企业投资兴业。

当然，强化要素保障，完善服务体系也至关重要。

一个完善的金融体系，能够为企业提供快捷、低成本的融资以及供应链金融等服务。

当前，随着中西部崛起，产业向这些地区转移的步伐加快，众多中小企业正面临着融资与周转的考验。

因此，需要打造与产业发展相契合的金融生态环境，为这片热土注入更为强劲的金融活力。

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写在最后

在国家战略的指引下，中西部地区要紧紧抓住这一发展机遇，以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加高效的服务推动招商引资工作，从而取得新的突破。

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