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城市更新过程中,拆迁扮演着至关重要的角色。作为中国最繁荣的城市之一,上海持续推动城市更新与老旧区域的改造工作。
按照规划,至2024年,上海计划完成12万平方米的零星旧改任务、31万平方米的非成套旧住房改造,并且将启动10个城中村的改造工程。
我们清晰地见证了上海在城市更新和老旧区域改造方面的积极进展,特别是东安一村和二村的大规模拆迁项目,更是将这一进程推向了顶峰。
然而,在这背后,上海同样拥有众多老旧社区直接不拆了!
01
核心区域地铁沿线学区住宅停止拆迁!
11月17日,天山五村旧改项目在长宁区正式对外公告。
依照《天山五村1-2号等八幢房屋旧住房改造拆除重建项目征询意见公告》,征询时间定于2024年9月18日至2024年11月16日,共计60天。截至2024年11月16日24时,涉及的居民共有712户,已签署同意的有519户,同意率达到了72.89%。
由于同意率未达到98%,无法满足签约启动的条件,因此从本公告发布之日起,书面征询工作将暂停。
究竟为何天山五村的赞成率不高?关键因素在于——天山五村的拆迁模式是原拆原建,而非征收拆迁。
在上海,目前普遍的拆迁模式包括三种:房屋安置、货币安置以及原拆原建。
对于位于市中心黄金地带的住宅区来说,最诱人的拆迁方式无疑是原拆原建,因为这样不仅保留了原有的地理位置优势,还能迁入新居。例如,杨浦江浦板块的凤南一村、静安彭浦一村等都是通过拆除重建的典范。
从地理位置分析,天山五村紧邻2/15号线娄山关路站,仅需3站地铁即可直达静安寺,周边还环绕着天山第二小学/中学等教育资源,以及金虹桥商场/百盛优客城市广场等商业设施。
对业主而言,原拆原建的方法无疑是最具吸引力的。
然而,随着东安一村/二村、虹宸易居等地的高额拆迁补偿方案的发布,天山五村的一些业主开始感到不安。
通常情况下,原拆原建意味着在原地重建,居民在旧房拆除和新房建成期间,政府只会提供部分资金帮助他们临时居住。
据网友分享的一张图片显示,天安五村部分楼栋重建的补偿方案包括:
签约奖励7000元/㎡、3年租金补贴5500~8000元/月、新房装修补贴1200元/㎡、自行搬迁补贴2400元(往返)、家用设备搬迁补贴2000元(额外设备凭发票领取)。
这与东安一村二村拆一套补偿千万比起来,真的很难让人接受。
02
何止天山五村
拆迁未能成功的例子比比皆是!
年初上海长乐路695弄拆迁叫停!
695弄长乐路6号和7号的征收计划已启动,共有48份产权证明,意愿征询截止至1月3日24时,其中39份产权证明支持旧城改造,9份反对,签约率达到了81.25%。
鉴于签约率未满足95%的门槛,同意率不足,区政府决定停止旧城改造计划,并且在未来5年内,原则上不会将此区域纳入旧区改造的征收计划中。
需知,长乐路695弄6、7号的征收项目,每平方米的评估平均价格达到了85168元。这个评估价仅是起始价,若计入各类奖励费用,预计最终的平均到手价格将约为20万每平方米。
面对如此高昂的补偿金,业主们却显得漠不关心,这恐怕只能归咎于长乐路695弄优越的地理位置。
另外,虹口区53街坊的一期旧城改造项目和普陀区甘泉三村的旧改计划近期都遭到了暂停。
03
正式宣布!
超过一百个住宅区将不会进行拆迁!
尽管天山五村等小区的拆迁计划未能成功,拆迁工作仍将在未来继续推进。
然而,近期有部分小区已经完全失去了拆迁的可能性。
上海最新发布了“美丽家园”计划的更新版街道和小区名单,这些小区在经过改造后,短期内拆迁的可能性很小。
上海的拆迁失败还存在其他多种情形。
例如,邻里间意见分歧,部分居民可能由于留恋旧日生活环境、家庭成员间未达成一致等原因,对拆迁持反对态度。
另外,预算限制也是一个因素。实际上,上海每年的拆迁预算以及各区的分配额度,通常都有预先的规划,例如徐汇区的拆迁预算较为充裕,因此补偿力度较大,拆迁工作也相应地进展迅速。
上海拥有独特的历史建筑,如杨浦区的隆昌公寓,它被认定为杰出的历史建筑,至今未进行改造,其内居住的数百户居民的居住条件亦未见显著提升。
一旦建筑被标记为“优秀历史建筑”、“区级文物保护点”或“市级文物保护单位”,通常意味着它们不会被拆除,但居民可能会被要求搬迁。换言之,政府会提供补偿,居民搬离,而建筑则得以保留并进行必要的修缮工作。
总体而言,上海的拆迁问题涉及众多复杂因素,包括经济、情感和历史保护等。如何平衡各方面的利益,确保各方满意,我们相信上海市政府会制定出相应的政策。
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