项目成本预控的两个阶段
成本预控是决定项目成本管理方向及其运行轨道的有效机制，是责任成本管理的关键，也是落实“法人管项目”的抓手工作。成本预控应以优化施工组织方案、资源配置和生产要素管理为重点，以成本效益管理为主线。下面，从投标预控和上场预控两个方面进行说明：
一、项目投标预控
各单位要做好工程项目投标预控工作，投标预控包括项目选择、标前测算和报价策略三个环节。
1. 项目选择
各级经营部门坚持“五不揽”原则选择投标项目，即：不揽不符合企业发展战略规划的项目、不揽与管理能力及规模扩张不匹配的项目、不揽垫资或资金不到位的项目、不揽预期亏损的项目、不揽风险不受控的项目。
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2. 标前测算
各级成本管理部门以企业成本测算相关规定及标准为依据，预测项目施工期间工、料、机单价及变化趋势，参与标前测算。
3. 报价策略
各级经营部门应根据标前测算结果，结合企业发展战略产业结构、资源储备等情况，合理确定投标报价。
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二、项目上场预控
项目上场预控遵从“分级管理、方案先行、量价分离、书面交底、动态监控”思路，企业履行指导与监督职能，公司履行预控主体职责，项目部履行预控方案的执行主体责任。
1. 成本预控依据
国家相关法规、政策；招投标合同文件；项目实施性施工组织设计方案；企业内部薪酬劳务、物资、设备、财务、成本等相关制度及规定。
2. 成本预控内容
项目组织机构、施工组织方案及方案优化、项目责任成本管理体系建立、工程数量预控、变更索赔筹划、劳务预控、物资预控、机械设备预控、临时工程和过渡工程预控、管理成本预控、资金管控、税收策划等内容。
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