安全技术方案的制定与评审
安全技术方案的制定与评审是项目安全管理的重要环节,它直接关系到项目的安全性、合规性和项目的顺利实施。科学制定和严格评审安全技术方案,可以有效降低项目风险、保障人员安全、提高项目管理水平。
一、安全技术方案的分类
安全技术方案按工程项目的技术难度和安全技术风险分为重大、重要和一般三类。
1. 重大安全技术方案
重大安全技术方案是指实施工程项目所采用的技术、材料、设备、工艺等全部或部分属于集团公司范围内第一次应用,或技术复杂的重、大、难、新工程(如超大直径桩基、深水大跨桥梁、支架现浇桥梁、新型结构桥梁、地质复杂隧道、特长或长大隧道、深基坑防护、复杂环境地下工程、特殊地基处理等)的安全技术方案。
2. 重要安全技术方案
重要安全技术方案是指实施工程项目所采用的技术、材料、设备、工艺等全部或部分属于二级公司范围内第一次应用,或新开发领域,具有较大或大的安全技术风险的项目安全技术方案。
3. 一般安全技术方案
一般安全技术方案是指实施工程项目所采用的技术、材料、设备、工艺等都相对成熟,不属于“四新”技术范围,具有一般安全技术风险的项目安全技术方案。
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二、安全技术方案评审的机构
安全技术方案评审工作实行集团(局)公司、二级公司、项目部三级管理,由各级总工程师负责,科技质量部门归口管理。
● 集团(局)公司负责二级公司重大工程项目安全技术方案及其他需要由集团公司组织评审的工程项目安全技术方案的评审;
● 二级公司负责本级工程项目安全技术方案、下属分公司承担的工程项目重要安全技术方案及其他需要由二级公司组织评审的工程项目安全技术方案的评审;
● 项目部负责由其施工的工程项目一般安全技术方案的评审。
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三、安全技术方案评审的流程
1. 评审计划
年初,各分公司或项目部,应根据本单位或实施工程项目的具体情况,向集团(局)提交安全技术方案评审计划。
集团(局)公司根据各单位上报的评审计划,结合在建工程项目的具体情况,制定“集团(局)年度施工技术方案评审计划”,并以文件形式下达各单位。
2. 提出申请
项目部依据集团(局)公司年度施工技术方案评审计划,结合项目进展情况和相关要求,及时编制项目技术方案,经项目技术负责人审定,项目经理批准后,向本级技术部门提出评审申请,同时附技术方案文本文件和电子文件。
3. 组织评审
技术部门在接到施工技术方案评审申请5个工作日内,完成符合性评审审查,如符合评审技术要求,则通知申请单位(或项目部),在接到评审申请后组织专家进行评审。
4. 评审要求
现场准备:项目部应备齐方案评审所需的相关技术资料(如施工图等设计文件,现场调查资料,当地水文、地质、气候条件等资料),明确参与评审的技术人员和工作人员。
成立评审专家组:根据技术方案类别和专业内容,邀请本单位或业内相关专家组成评审专家组。
专家组进行评审:专家组应针对方案的技术可行性、安全可靠性和经济适用性进行评审,并提出明确的评审意见。评审意见应经同级技术负责人批准后发申请单位(或项目部),申请单位(或项目部)应根据评审意见对技术方案进行完善。
项目业主对项目技术方案有具体规定和要求的,评审工作要符合业主要求和规定。
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