《结构变迁与经济动态》
两位诺贝尔奖经济学奖获得者担任过编委
六位诺贝尔经济学奖获得者在期刊发表论文
被SSCI收录，影响因子为6.1，Q1区
文章导读
宽带基础设施能否促进中国的城市创新？
摘要：
宽带基础设施在支持创新方面发挥着关键作用。本文以“宽带中国”示范城市政策为准自然实验，基于284个城市的数据，采用多时点双重差分方法，探讨宽带基础设施对城市创新的影响。研究发现，宽带基础设施能够显著促进城市创新，其中互联网普及率提高和信息技术产业发展是宽带基础设施促进城市创新的两个影响渠道。异质性检验表明，在东部城市、大城市、重点城市和教育资源较好的城市，宽带基础设施对创新的促进作用更强。本文还发现，宽带基础设施对于激进式创新的推动作用比渐进式创新更强劲，且“宽带中国”示范城市对周边城市创新产生了积极的溢出效应。
研究背景：
创新是可持续经济增长的源泉，在中国经济迈向高质量发展过程中，创新发挥着越来越重要的作用，而宽带基础设施作为推动云计算、5G和物联网等信息技术革命的强大引擎，其对于创新的支持不可忽视。中国于2013年发布了“宽带中国”战略，以推动宽带基础设施建设的快速发展，该项政策的经济效应成为广受关注的话题。然而，很少有学者关注“宽带中国”示范城市政策对创新的影响。在宽带网络建设和创新驱动发展的背景下，本文以“宽带中国”示范政策为准自然实验，探讨宽带基础设施对城市创新的影响，并为网络基础设施的创新绩效研究提供了新的视角。
研究内容：
本文将“宽带中国”示范城市政策视作外生冲击，基于中国284个城市的面板数据，采用双重差分方法研究宽带基础设施对城市创新的影响及其作用渠道。实证检验发现“宽带中国”政策能够促进城市创新，且IT产业发展是“宽带中国”政策促进创新的关键渠道，但互联网普及率的中介作用较弱。本文还发现“宽带中国”政策对东部城市、重点城市、大城市和教育资源较好的城市具有较强的创新促进作用。此外，“宽带中国”示范城市对周边城市创新具有显著的正向溢出效应。
模型数据：
首先，“宽带中国”示范城市政策是本文的核心解释变量。由于三轮示范城市名单公布于下半年，考虑到宽带基础设施建设需要一定时间，本文将政策冲击时间推迟了一年，从而本文的政策窗口期为2015—2017年。其次，由于专利授权需要经过一定的审批程序，时间滞后较长，而专利申请可以更准确地衡量当年的创新成果，因此选取专利申请作为被解释变量（城市创新）的测度指标。再次，考虑到数据的连续性和完整性，本文将研究周期定为2007—2019年，并剔除研究期间发生变动及数据丢失严重的地级市，最终选取全国284个城市作为研究对象。中国研究数据服务（CNRDS）提供城市专利数据，本研究采用的其他原始数据均来自《中国城市统计年鉴》。
研究结论：
自2014年以来，我国开始实施“宽带中国”示范城市政策，显著改善了我国宽带基础设施建设状况。本研究以“宽带中国”示范城市政策为准自然实验，基于284个城市的数据和多时点DID方法，评估宽带基础设施对城市创新的影响。本文研究结论如下：（1）宽带基础设施显著推动创新，且推动效应随时间逐渐增强。（2）“宽带中国”政策通过提高互联网普及率和带动IT产业发展来推动城市创新。（3）东部城市、大城市、重点城市和教育资源较好的城市中宽带基础设施对创新的促进作用更强。（4）进一步将创新分为激进式创新和渐进式创新，发现宽带基础设施对激进式创新的推动作用更强。此外，“宽带中国”示范城市对周边城市的创新产生了显著的正向溢出效应。
作者简介：
王磊：武汉大学经济与管理学院教授，中国区域科学协会常务理事，城乡融合专业委员会主任委员，中国区域经济协会副秘书长，武汉城市圈研究会副会长。主要研究方向为城市空间结构，区域经济发展，中国经济改革。已在Environmental Science and Pollution Research, China Economic Review, Cities等期刊发表多篇文章。
原文信息
Citation information:
Wang, C., & Wang, L. (2024). Does broadband infrastructure promote urban innovation? Evidence from "Broadband China" demonstration policy. Structural Change and Economic Dynamics, 69, 349-362.
Link:
https://doi.org/10.1016/j.strueco.2024.01.005
内容：刘家瑶
审核：朱 锟
校对：周传玉
编辑：李瑾柔
结构变迁与经济动态
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联系：成璐 lu.cheng.19@ucl.ac.uk
