政策透视 | 全面扩内需,聚焦促科创——中央经济工作会议点评

文摘   2024-12-13 12:41   上海  

新华社报道,中央经济工作会议1211日至12日在北京举行。本次会议在延续此前政治局会议定调的基础上,对重点领域做出了更具体细致的阐述,整体符合预期。我们认为:①大势:本次会议表述务实,财政更加积极、着墨较多,货币延续适度宽松,稳住股市置于总论,有望巩固乃至抬升市场的下沿支撑。风格:市值上,小盘占优仍有流动性基础,但短期相对收益已处极值;产业链上,消费和广义科创仍是重点,前者关注小件消费、服务性消费,后者关注供给出清、“AI+”。主题:关注本次会议有增量表述的城市更新、物流降本,以及新提出的土地及固废治理、首发经济、冰雪经济等。

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核心观点

正视挑战、总结规律、明确目标、提出措施

我们总结本次会议有四个特征:①正视挑战:外部环境变化带来的不利影响加深,国内需求不足,体现在企业生产经营和居民就业增收,风险隐患仍然较多,点明内外主要矛盾;②总结规律:统筹好五组关系,包括:市场和政府,供给和需求,新旧动能,做优增量和盘活存量,提质和增量,有助于理解中长期经济工作思路;③明确目标:稳增长、稳就业之外,少见的提出“保持物价总体稳定”,“保持国际收支基本平衡”,“促进居民收入增长和经济增长同步”,政策验证的锚点更清晰。④提出措施:实施更加积极有为的宏观政策,且政策节奏更靠前,此外,首次将“稳住楼市、股市”置于总论部分。


对大势:有望巩固乃至抬升市场的“下沿”支撑

本次会议或巩固市场“下沿”支撑:①财政政策更加积极,确保财政政策持续用力、更加给力,表述强度近似2020年,且明确提出提高赤字率等具体做法→G端加杠杆带动信用周期回升的能见度提升;②货币政策适度宽松,“适时”降准降息,保持流动性“充裕”→宏观流动性偏宽、贴现率低位的环境或将延续。③将稳住楼市股市列入总论有利于巩固市场的风险偏好。而对于突破上沿,我们认为,本次会议的表述提供了政策端的必要条件。值得注意的是政策在力度和时机上具有一定“相机选择”特征,对应政策落地和效果验证亦或循序渐进,这一过程中,外部环境、产业演进是观测重点。


对风格:小盘占优仍有流动性基础,重点关注消费和广义科创

第一,市值风格,本次会议对货政的增量表述对应宏观流动性宽松、利率低位的环境或延续,而信用扩张尚需传导、债市相对“抢跑”→股市面临的场外流动性较充裕,小盘风格中期占优有一定基础。需要提示的是,短期,小盘相对大盘收益已至历史高位区间,节奏把握更重要。第二,产业链风格,提振消费置于重点任务首位,增收减负提升消费能力,创造多元消费场景、加力扩围实施“两新”增加消费意愿,服务消费、小件消费受益程度更高。科创仍在高置位,两点边际变化:①提出综合整治“内卷式”竞争,可能加速广义科创中部分行业的供给出清;②重点聚焦“AI+”行动及未来产业


对主题:关注城市更新、环境治理、新能源基地等

我们筛选了三大主题:①城市更新:首先,本次表述较去年新增“大力”,加力有意愿。其次,本次配合加大财政支出力度要求,加力有能力。发改委在24.10.8发布会上明确“今后几年,城市更新仍是政府投资的支持重点”,管网或为主要领域。②环境治理:包括本次会议新增的土地治理(“三北”工程)以及固废治理(制定行动计划);③新能源基地:本次会议新增加快“沙戈荒”新能源基地建设。建立一批零碳园区等,节能减碳亦是“十四五规划”实施中期评估中指标滞后于进度的重点领域。此外,降低物流成本提出“专项行动”,力度加码。消费领域的首发经济、冰雪经济亦为新增表述。



风险提示:1)国内政策推进节奏及效果不及预期;2)海外风险因素超预期。


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