中经头条
中央经济工作会：为2025年经济发展指明方向
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议总结了2024年经济工作，系统部署了2025年经济工作。
明年发展目标：“三个保持一个促进”。会议指出，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。相关分析认为，明年GDP增长目标预计仍将设置为5.0%左右，既与2035年长期目标相衔接，又可为短期吸纳就业提供经济支撑。而保持国际收支基本平衡与促进居民收入增长，则着眼于应对外部冲击与提振居民消费。
多项新提法、新举措：关系明年经济大局。1）全方位扩大国内需求。“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被列为明年经济工作首要任务。会议要求针对需求不足的突出症结，着力提振内需特别是居民消费需求。2）更加积极的财政政策。会议提出要实施更加积极的财政政策，这一基调由此前的积极变为了更加积极。粤开证券首席经济学家罗志恒认为，明年财政政策将打出组合拳，包括提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用等。3）适度宽松的货币政策。会议提出要实施适度宽松的货币政策。货币政策自2011年来首次从稳健转向适度宽松。上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚表示，这表明我国将通过更积极的货币政策，提振经济增长、缓解下行压力，同时为重点领域和结构性调整提供支持。4）综合整治“内卷式”竞争。会议提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。中国信息协会常务理事朱克力表示，内卷式竞争扭曲了市场机制，破坏了市场的公平性和有效性，抑制了企业的创新动力，阻碍了产业升级和转型，可能导致资源错配和浪费，降低经济运行效率。因此，整治内卷式竞争是提升市场竞争力、促进经济高质量发展的重要举措。5）稳住楼市股市。会议提出稳住楼市股市。持续用力推动房地产市场止跌回稳。深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性。自9月底一揽子增量政策落地以来，楼市、股市显现回暖的积极迹象。罗志恒认为，楼市与股市，前者关系到居民存量财富，后者则是提高居民财产性收入的关键，稳定了楼市与股市，就稳住了居民资产负债表，也有望稳住消费和内需。
总体来看，会议传递了鲜明信号，政策将更加积极有为，夯实发展信心，对明年经济带来强有力的支撑。
中央经济工作会：开展“人工智能+”行动，培育未来产业
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议提出，开展“人工智能+”行动，培育未来产业。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。
以科技创新引领新质生产力发展。会议确定了明年的重点任务。其中，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+”行动，培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。深化外商投资促进体制机制改革。稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持续打造“投资中国”品牌。
要加快开展人工智能+行动。中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东表示，科技创新是发展新质生产力的核心要素。以人工智能为代表的数字技术是新一轮科技革命和产业变革的先机和驱动力量，要加快开展人工智能+行动，打造更多智能驱动的应用场景，推动人工智能的跨界融合和创新应用。西南财经大学经济学院教授、政治经济学研究所所长吴垠表示，人工智能是一次新的工业革命，要用好人工智能大模型，为各行各业赋能，提升社会生产效率。相关数据显示，截至2024年6月，我国生成式人工智能产品的用户规模达2.3亿人，占整体人口的16.4%。我国生成式人工智能产业蓬勃发展，产业规模和产品数量迅速增加，并逐渐融入人们的日常生活。截至2023年底，我国人工智能核心产业规模已接近6000亿元，人工智能企业数量超过4500家，覆盖芯片、算力、数据、平台、应用等各相关环节。
多地发放新一轮消费券，以“乘数效应”激活市场需求
随着岁末年尾消费旺季的到来，多地启动新一轮消费券发放活动，加大对餐饮、文旅等消费领域的支持力度。
新一轮消费券发放将产生“乘数”效应，激活市场需求。12月7日上午10时，“乐品上海”餐饮消费券第三轮第一批次准时发放，四种券面均以七折优惠安排，消费券在开抢后瞬间“秒光”。新一轮消费券呈现覆盖多领域、滚动分次发放以及多档面额的特点，覆盖餐饮、住宿、体育等多个领域，同时滚动发放消费券能够有效覆盖元旦、春节等重要消费节点，多档面额的消费券也将满足不同消费者的多样化需求。武汉大学经济与管理学院教授曾伏娥表示，消费券的发放能够产生“乘数”效应，带动更大范围的经济活动。作为短期刺激措施，消费券将快速提振消费信心，激活市场需求，同时带动相关行业复苏发展。特别是当前各地分领域、分批次精准投放消费券，将有助于引导消费方向，优化消费结构。
2025年消费政策将进一步发力，预计消费总额将加快增长。中信证券研报表示，2024年12月9日召开的中央政治局会议再次明确扩大内需为来年政策重点方向，“全方位扩大国内需求”，“大力提振消费”，表述积极、引燃市场预期。展望明年，曾伏娥表示，未来内需消费和投资将成为经济增长主要驱动力。扩大内需，尤其是消费将是政府2025年拉动经济增长的重要引擎。政府或将继续采取激发消费潜力的举措，进一步增强消费者信心。东方金诚首席宏观分析师王青表示，2025年宏观政策会在扩大消费市场方面进一步发力。同时，政策面还会要求持续培育壮大数字消费、绿色消费等新型消费，重点支持文娱旅游等服务消费增长点，优化居民消费环境。预计2025年社会消费品零售总额增速将由今年的3.8%左右加快至5.5%左右，服务零售总额增速也将有所加快。
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文章节选自 中经头条
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