“双碳”目标下我国绿色税制体系的构建和实现路径研究
国家税务总局江西省税务局课题组
内容提要:我国绿色税制体系日趋完善,在减污、节能、降碳和扩绿方面作用显著。但是,现行绿色税制体系还存在主体税种不突出、辅助性税种功能性偏弱、补充性税种激励协调不足等问题。针对这些问题,本文通过借鉴美国、英国、日本、丹麦、芬兰等国构建绿色税制体系的主要做法,从突出环境保护税的绿色税制体系主体税种地位,增强资源税和消费税等绿色税制体系辅助性税种的节能减排功能,以及完善增值税、企业所得税等绿色税制体系补充性税种的优惠政策等方面提出对策建议,为助力实现“双碳”目标、全面推进美丽中国建设增添“税动力”。
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全链条推进碳中和的绿色税收政策:国际经验与政策建议
内容提要:全面推进美丽中国建设应坚持系统观念,立足全链条视角寻求碳中和的实现路径。本文根据源头减碳、过程降碳、末端固碳的全链条碳中和路径,对我国当前绿色税收政策进行分类分析。通过与典型国家全链条推进碳中和的绿色税收政策经验对比,发现我国仍存在全链条的绿色税收政策体系有待补充、绿色税收政策的调节对象和覆盖范围有待扩大等问题。结合我国实际情况,本文提出完善全链条的绿色税收政策体系、扩大绿色税收政策的调节对象和覆盖范围、提高绿色税收政策的针对性和降低绿色税收优惠门槛等政策建议。
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碳定价的域外实践及经验借鉴
内容提要:世界上较多国家(地区)运用碳定价推进碳减排,并取得一定效果。其经验包括:注重碳定价工具之间及其与其他税种之间的配合、按照循序渐进的原则推动碳定价改革、吸收利益相关者参与改革、提前发布碳定价改革方案等。我国现行碳定价工具只有碳排放权交易体系,其在推动碳减排方面发挥了积极作用,但还存在一些待完善之处。本文在借鉴域外经验的基础上,提出进一步完善我国碳定价工具的政策建议,包括丰富显性碳定价工具、优化(燃油)消费税并推进多税种配套改革、逐步扩大碳排放权交易的适用范围等。
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税收复杂性问题的国际研究进展
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促进生物质能产业发展的财税政策研究
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