近期中国密集的外交访问活动集中在G20与APEC国家。应巴西总统卢拉邀请,国家主席习近平日前对巴西进行国事访问。两国元首在巴西利亚总统官邸黎明宫举行会谈。在此期间,习近平主席同卢拉总统共同宣布,将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。
隔了一整个太平洋的共同体,其地位非凡可见一斑。
早期,中国对巴西出口以机械设备、电子产品和纺织品为主。这些产品满足了巴西工业化和消费市场的需求。
近年来,中国对巴西的出口逐步多元化,包括高附加值的产品,例如太阳能电池板、电动车、通信设备(如5G设备)和家电。
中国与巴西的贸易关系近年来持续深化,成为全球南南合作的典范。中国是巴西的最大贸易伙伴,而巴西是中国在拉丁美洲的重要贸易伙伴之一。两国之间的贸易结构体现了各自的经济特点和互补性。巴西主要向中国出口初级产品,包括大豆、铁矿石、原油和肉类等,这些资源在中国的工业生产和消费市场中需求量巨大。特别是大豆,中国是巴西大豆的主要进口国,满足其国内食品加工和牲畜饲料的需求。
与此同时,中国向巴西出口工业制成品,例如电子产品、机械设备、纺织品和化学制品。这种贸易结构反映了中国作为全球制造业中心的地位以及巴西对工业和消费品的需求。
然而过多的工业品销售则可能导致反倾销税的出现。
国家间的贸易行为较为复杂,合作与竞争往往并存。在中国商务部的官网上可以查询到自11月份以来巴西连续公告了三条对中国工业品的临时反倾销税加征,分别涉及雾化器、镀锡镀铬板卷、聚酯短纤。而在GTI系统中便可以直接对这三样产品的8位HS编码进行查询与分析。
而在自定义模块中建组后对商务部所公示的8位编码进行查询,可以看到三种产品所涉及的六种编码,巴西自中国的进口情况。可以看到,自今年年初,雾化器(Nebulizadores,南共市海关编码为 90192020)的进口经历了最夸张的反转式大幅增长,因此对其单独加征的关税也是最高的。其次是特定尺寸的轧制铁/钢涂有氧化铬/铬的轧制铁/钢(南共市海关编码为72101200, 72105000)。而聚酯短纤在公告中并非单独针对中国,而是对中国、印度、越南、马来西亚、泰国等多国所产的商品一并加征关税,我们可以看到该产品的倾销力度相对而言是最轻的。
这一措施表明巴西正在加强对国内产业的保护,但也可能对中巴之间的贸易关系产生一定压力。从更广泛的角度看,这反映了发展中国家间的贸易摩擦增加,特别是在一些关键领域(如医疗设备)竞争日益激烈的背景下。
而如果以中国视角来看,将这四种产品合并起来查询其总出口额,可以发现上一次出口额峰值是在2022年,并随即回落。而其在最近又呈现出回升态势。
相比之下,对巴西的出口额则一直在增长,并呈现出周期性波动越来越小的特点。这一信息很关键,这意味着周转率越来越高,对巴西本土企业的压力也越来越大。
面对这种情况,即便这些产品还未在巴西市场造成事实性倾销,一个明智的决策者也会提前加征反倾销关税,以预防此类事情在不久后的未来发生。
不过整体来讲中国和巴西在贸易领域还是合作大于竞争。
以一种对方更喜欢的方式。
时隔五年,中国政府领导人再次访问巴西,并进行了一系列的合作对话,并涉及三个方面:农业,能源与电商:
传统农业方面,巴西对中国的农产品出口(如大豆、咖啡和玉米)持续增长,而中国的技术和设备(如无人机和农业机械)提高了巴西农业效率,并推动可持续农业发展。
在绿色能源合作上,双方在清洁能源领域的合作日益深化。中国企业投资建设了多个光伏和风能项目,如帕纳蒂光伏电站,为巴西提供绿色电力;中国国家电网也参与了巴西特高压输电项目,将清洁能源输送至更多地区。此外,中国新能源汽车企业和电池制造商(如比亚迪)在巴西推动电动车的普及,为当地新能源产业发展注入动力。
在新兴电商领域,中国与巴西的跨境电商合作和数字经济互动显著增强。中国电商企业(如速卖通、希音)通过本地化供应链和物流优化占据市场,而华为等中国科技公司推动了巴西偏远地区的数字基础设施建设。在智慧城市、轨道交通和智能制造领域,中国技术也为巴西带来了新的发展机遇。
在以上陈述中,贸易合作并非以跨国货物贸易的形式呈现,而是以直接在本地进行实业投资的形式。而当我们将反倾销关税与这种投资结合到一起就不难得出结论:相较于直接买卖的跨国货物贸易,或许伙伴国更加喜欢可以带来实打实的技术、就业与增量市场的实体投资。
货物贸易很重要,而在货物贸易之外,是更重要的贸易。
撰文:吴铮