中沙合作新篇章：特别经济区的设立与未来展望
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在全球政治经济格局瞬息万变的时代，国际合作的每一步都可能成为改变地区乃至世界格局的关键。近日，沙特阿拉伯专门划出一块地给中国，让中国企业在这里大展拳脚。沙特的这一举措并非偶然，而是两国深化经济合作的真实写照。近年来，沙特阿拉伯积极推动经济转型，力求摆脱对石油的过度依赖。中国作为全球第二大经济体和“一带一路”倡议的核心推动者，恰好成为沙特实现经济多元化的理想合作伙伴。新设立的经济区将由萨勒曼国王国际机场和国际投资机构易达资本共同建设，重点发展制造、物流和贸易产业，旨在提升沙特本地供应链和工业产能，同时为入驻企业提供便利服务，进一步推动沙特与中国的经贸合作。
2024年，中国与沙特贸易总额预计将达到上千亿美元，有望超越沙特与美国、英国、德国、法国、日本、意大利和加拿大七国贸易总和。对沙特而言，未来二十年必将加强与中国的联系，以巩固自身在全球经济中的财富优势。
图1 2024年前10个月沙特进口情况
图2 2024年前10个月沙特出口情况
数据来源：瀚闻资讯《全球贸易与产业增长实验室》（GTI）系统（gti.sinoimex.com）。
沙特—中国特别经济区选址萨勒曼国王国际机场，预计2025年动工，占地4平方公里，相当于20个鸟巢那么大！大家总觉得沙特人有钱又“大方”，但人家可不是“傻子”，而是有远见。沙特希望实现产业转型，但不能寄希望于石油产业，也不打算像美国那样一味打压中国，因为沙特没有这样的能力。既然如此，干脆选择加入中国的阵营，一起“赚钱”！
其实沙特和中国的合作早就开始了，中国在沙特承包了不少基建项目。比如，沙特新未来城项目（NEOM），中国企业和技术在多个方面发挥关键作用，利润也是可想而知的。这一切，还是源自中国当年帮沙特修建的高铁，可谓是“打下了伏笔”。2018年建成的沙特麦麦高铁，总里程480公里，当初咱们倒贴40亿，欧美嘲笑我们亏大了，觉得这简直是在“送钱”。可欧美不懂什么叫“长线钓大鱼”。要是当时不做这一步，怎么和沙特建立深厚的外交关系、怎么开展经贸往来？结果，自然而然，沙特不仅给了中国五年高铁经营权，还承诺了50年的原材料供应，并带来了大批基建项目，进一步深化了两国之间的合作关系。
图3 2024年前10个月沙特自中国进口商品情况
数据来源：瀚闻资讯《全球贸易与产业增长实验室》（GTI）系统（gti.sinoimex.com）。
当然，沙特对中国的友好远不止于此。在能源、投资和金融领域，沙特与中国的合作越来越紧密。中国不仅是沙特重要的石油买家，还是沙特经济转型的关键伙伴。
图4 2024年前10个月中国自沙特进口商品情况
数据来源：瀚闻资讯《全球贸易与产业增长实验室》（GTI）系统（gti.sinoimex.com）。
除了石油贸易、经济特区，沙特与中国的经济关系正通过一系列新措施进入一个新的发展阶段。随着沙特“2030愿景”的逐步实施，双方的合作领域已扩展到投资、金融和基础设施建设等多个方面。这些合作不仅将加速沙特的经济多元化进程，还将借助中国的技术和资金推动国家现代化。当地时间11月14日，中华人民共和国财政部代表中央政府在沙特阿拉伯王国首都利雅得成功簿记发行了20亿美元主权债券。
至于为什么中国选择在沙特发行美债，当然是为了实现更大的目标。沙特阿拉伯工业和矿产资源大臣胡拉耶夫曾在采访中明确表示，沙特愿意接受“原油使用人民币结算”。消息一出，西方坐不住了。美国长期以来在中东进行“战略布局”，旨在将石油与美元绑定。
过去，美元与黄金挂钩，随着美元发行量增加而黄金储备却没有增长，许多国家开始减持美元并增加黄金储备。为了维护美元霸权，美国在1971年迫使石油输出国组织OPEC签了一个霸王协议，规定以后石油交易只能用美元结算。这样就导致全球各国想要买石油就必须先用本国商品兑换美元，尽管这一过程价格十分不合理，但也是无奈之举。获得美元买了石油，美元便到了产油国手上。产油国拿到美元没地方消费，只能找美国购买价格高昂的技术和装备。大肆挥霍之后还是有结余，只能到d美国投资美债以获取利息，而美国又利用这些美元去全世界继续换资产，因为其他国家仍需要美元买石油。这就形成了一个闭环，一些国的家普通商品美国还不要，只能借美元买石油，但借了又还不起，只能用国有资产抵债，比如，电力等，最终沦为美国的附属。因此，一些国家的重要资产受控于美国华尔街。
现在沙特多余的美元可以不用给美国了，给中国照样有利息。然后中国用这笔钱与缺美元的国家进行交换。中国不要他们的国有资产，只需要粮食、牛肉、矿产资源等，按市场价交易，绝对良心。对于那些欠美国债务的国家，中国愿意帮他们还债，他们只需要以产出物偿还。这样一来，美元不再流回美国，而是被截流到中国手中，相当于各国联合起来“围剿”美元霸权。最绝的是在这个过程中，美国没法反驳，规则你定的，你是想质疑美元还是美债？如果美国急了，想破罐子破摔，那也得先看看我们强大的军事实力。
那么沙特的钱怎么还？中国承包了沙特高铁建设、投资电力项目、提供最新的无人装备等等，再说，用人民还可不可以？太可以了！沙特认为用美元换人民币是相当划算的。两国之间的合作早就深入到国防、科技领域，这方面的例子数不胜数。民生方面，10月9日，沙特首都利雅得推出美团海外业务，一个月内入驻商家超过500多家。沙特彷佛也在向世界宣告：在未来的国际舞台上，沙特将选择与中国携手共同发展！有了沙特成功的案例，许多国家也开始考虑效仿沙特。
再举个例子，今年市面上突然出现了一种一百块钱三斤的牛肉，这并不是奸商搞的伪劣产品，而是来自阿根廷的牛肉。事情是这样，阿根廷地处“美国后花园”，长期以来外债严重，特别是美债。中国这些年借给阿根廷不少美元，避免了他们债务违约。2024年6月，两国间50亿美元的本币互换协议到期，阿根廷手头紧，中国大手一挥又宽限一年还款日期。但欠债不能总拖下去，阿根廷要钱不够，要牛倒是有很多，潘帕斯草原最不缺的就是哞哞，而且肉质好、量大管饱，拿来抵债再好不过了。
这些事的背后，不仅是中国在国际金融体系中日益游刃有余的体现，更证明了一个事实：在现有的全球经济体系中，中国不再是规则的跟随者，而是一个能够最大程度利用并重塑规则的“游戏参与者”。美国曾经常说“美元霸权需要军事干预来维护”，而现实却是，中国不仅能用经济手段引导全球财富流动，甚至在必要时，可以通过强大的军事能力来保障自己的经济利益和全球金融秩序的稳定。
“中沙特区”的诞生也并非一朝一夕之功。过去中国到处帮忙、看似随意的落子，没想到最后就点成线、就线成面，形成精妙的棋局。这背后的原因依然是一个强大经济体的支撑，国家的崛起是肉眼可见的，越来越多国家看到中国，越来越多国家选择相信中国，因为我们不搞霸权、不搞压制、不搞对抗，而是合作促共赢。在这一条路上，中国付出巨大的努力，才让这片承载14亿人梦想的国度成为全球最闪耀的一颗红星。
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撰文：李悦
