《美墨加协定》要重谈?
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当地时间10月20日下午,美国共和党总统候选人、前总统唐纳德·特朗普在关键“摇摆州”宾夕法尼亚州的一家麦当劳开启了打工之旅。麦当劳一直是特朗普最喜欢的连锁快餐,美国大选决战前夕,他来到大选关键“摇摆州”宾夕法尼亚州的麦当劳炸薯条,尽管只停留20分钟,却依然冲上热搜。因此就有了以下一幕:特朗普将工作人员打包好的外卖亲手递给民众并一一和他们握手。从结果上看,特朗普也确实成功了。
特朗普为大选付出了不少努力,除了到处造势之外,还声称当选后重谈《美墨加协定》。在2024年大选竞选活动期间,特朗普一直扬言要对所有从墨西哥进口的中国汽车征收200%甚至更高的关税,让这些汽车在美国“卖不出去”。过去特朗普认为:美国“被墨西哥、中国、加拿大和欧盟坑了”、《北美自贸协定》的部分条款让美国“吃亏”,担任总统期间就与加拿大、墨西哥重新谈判后,签订新的《美墨加协议》,以取代当时已施行了24年的《北美自贸协定》。如果此次大选能够重回白宫,他准备故技重施。特朗普表示,他希望达利用汽车行业的优势,新加条款,重新谈判。
此前,特朗普担任总统期间,其领导政府就以“美国优先”为原则,实施了一系列贸易保护措施,对中国等贸易伙伴国发起各种“贸易战”。在往期的文章中,我们详细地分析了中美贸易战,虽然贸易战中没有赢家,但是目前来看,美国对中国基本无计可施了。在本文中,我们将重点分析美国与墨西哥、加拿大之间的贸易情况。
(一)墨西哥
美国是墨西哥出口第一大市场,在此前的文章中,我们详细地分析过墨西哥的贸易现状。2023年墨西哥对美国出口额占其总出口的79.63%,也是在这一年墨西哥超过中国,成为美国进口商品最大供应商。但是与此同时,中国对墨西哥的增长也出现历史性增长。
图1 2023年墨西哥出口目的国
数据来源:瀚闻资讯《全球贸易与产业增长实验室》(GTI)系统(gti.sinoimex.com)。
在中美贸易战的大背景下,为了规避地缘政治风险,许多企业将墨西哥视为重要的投资目的地。墨西哥经济部报告称,截至2024年第二季度,墨西哥的外国直接投资(FDI)达到311亿美元,比2023年同期(290.41亿美元)高出7%,创下历史新高。外国投资主要集中在运输设备、饮料和烟草、化学品、(计算机设备、食品、金属、塑料和橡胶)等行业。2019年《美墨加协定》的正式签署使墨西哥成为北美自由贸易区的关键入口。如今,墨西哥正借助美国政策的“东风”,不断发展,在经济上形成对美国的绝对依赖。2023年,墨西哥对美国出口商品中,主要包括汽车、自动化设备、医疗器械、家具等。
图2 2023年墨西哥对美国出口商品情况(TOP5)
数据来源:瀚闻资讯《全球贸易与产业增长实验室》(GTI)系统(gti.sinoimex.com)。
GTI数据显示,墨西哥是美国汽车零部件(HS code 8708)最大的出口市场,墨西哥在美国汽车零部件进口市场的份额从2017年的31.35%增至2023年的42.07%。
图3 2023年美国进口汽车零部件来源国
数据来源:瀚闻资讯《全球贸易与产业增长实验室》(GTI)系统(gti.sinoimex.com)。
再看2023年,墨西哥从中国进口的商品,也包括汽车、自动化设备、家具等。
图4 2023年墨西哥自中国进口(TOP10)
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利用GTI系统对墨西哥和美国未来趋势进行预测发现,未来双方贸易额依然呈现上升趋势。
图5 墨西哥与美国贸易总额未来预测
数据来源:瀚闻资讯《全球贸易与产业增长实验室》(GTI)系统(gti.sinoimex.com)。
(二)加拿大
加拿大是美国第一大出口目的国。2023年,美国向加拿大出口3544亿美元,自加拿大进口4284亿美元。
图6 2023年美国和加拿大、中国贸易情况
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美国各州自加南大进口情况和加拿大各省对美国出口情况如下图所示,美国自加拿大进口商品主要包括汽车、化石燃料、食品等。
图7 2023年美国各州自加拿大进口和加拿大各省对美国出口(TOP10)
数据来源:瀚闻资讯《全球贸易与产业增长实验室》(GTI)系统(gti.sinoimex.com)。
根据GTI数据,2023年美国各州的主要进口来源国中,加拿大在20个州中排名第一,其余州的首要进口来源国则包括墨西哥、爱尔兰、中国和韩国等。总体来看,加拿大通常位于第一、第二或第三位。
数据来源:根据瀚闻资讯《全球贸易与产业增长实验室》(GTI)系统(gti.sinoimex.com)整理。
结合图7美国各州自加拿大进口的贸易情况显示,美国多数州难以实现贸易平衡。这也是美国长期不满的原因。然而,美国与加拿大之间的“情谊”历史悠久,绝非能轻易改变的。
图8 2023年美国各州对加拿大出口(部分)
数据来源:瀚闻资讯《全球贸易与产业增长实验室》(GTI)系统(gti.sinoimex.com)。
美国、墨西哥和加拿大之间的贸易关系紧密相连,以美国为核心,形成了一个相互依赖的经济网络。美国是这三国经济活动的核心,通过与墨西哥和加拿大的合作,增强北美地区在全球供应链中的竞争力。随着制造业向墨西哥转移以及对加拿大资源的依赖,这种联系也将继续加深。2月5日,国际足联公布了2026年美加墨世界杯赛程,这届世界杯是首次由三个国家联合举办,涉及16座城市,其中美国11个、加拿大2个、墨西哥3个,加深了三国之间在文化领域的合作,也为三国的经济发展提供更多机会。这种以美国为中心的模式不仅促进了北美地区经济的发展,还创造大量就业机会,尤其是在制造业和服务业领域。
撰文:李悦
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