“十四五”时期是全民健康信息化建设创新引领卫生健康事业高质量发展的重要机遇期，也是以数字化、网络化、智能化转型推动卫生健康工作实现质量变革、效率变革、动力变革的关键窗口期。对此，《“十四五”全民健康信息化规划》、《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》等政策不断推动畅通全民健康信息“大动脉”，以数据资源为关键要素，深入推进健康医疗大数据应用发展。
2022年11月，国家卫生健康委、国家中医药局和国家疾控局发布了《“十四五”全民健康信息化规划》，提出在不断夯实信息化基础设施建设、持续推进“互联网+医疗健康”便民服务与健康医疗大数据应用发展的基础上，通过开展互通共享三年攻坚、健康中国建设等一系列优先行动，推动全民健康信息化向数字健康跃升。
2023年12月，国家数据局等17部门联合印发的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》中，将“数据要素×医疗健康”列为重点行动之一，旨在充分发挥数据要素乘数效应，赋能医疗健康高质量发展。
随着信息技术的飞速发展，数据已经成为新的生产要素，对医疗健康领域的发展产生了深远影响。数据要素的深度融合与应用将推动医疗健康服务的智能化、精准化，提高医疗服务质量和效率。
01
多地探索数据要素落地，医药发展按下“快捷键”
从时间节点来看，今年是“数据要素×”行动的第一年，目前多地已在探索落地方案。
#3月15日
甘肃省人民政府办公厅正式发布《甘肃省“数据要素×”三年行动实施方案（2024—2026年）》，这是全国首个省级“数据要素×”三年行动方案。《实施方案》在“数据要素×医疗健康”行动任务中提到，要完善检查检验结果数据标准统一和共享互认机制，依托甘肃省全民健康平台和健康甘肃APP，在医疗机构全面推广诊间缴费、床旁结算、便捷医疗理赔结算，支持医疗机构基于信用数据开展先诊疗后付费就医，推动医保便民服务。
#5月27日
四川省发展改革委、省卫生健康委、省医保局等16部门共同印发了《四川省2024年“数据要素×”重点工作方案》，明确了2024年度37项重点工作，并提出6项支持保障举措。其中“数据要素×医疗健康”为重点行动之一，要求推进省公共卫生大数据中心建设，探索推进电子病历数据共享，推进居民电子健康档案的汇聚、治理、开放、应用，为城乡居民提供全方位、全生命周期的数字化健康管理服务。
#8月2日
河南省发展和改革委员会、河南省卫生健康委员等20部门发布《河南省“数据要素×”行动实施方案（2024—2026年）》，要求开展“数据要素×医疗”健康行动，探索建立全省范围跨机构、跨区域的单病种数据共享机制，争取在全省建成3-5个领先全国水平的单病种数据创新应用中心。
此外，北京、天津、云南、安徽、福建等地数据管理部门已经开启“数据要素×”典型案例的征集活动，其中包括“医疗健康”领域，旨在充分发挥典型案例示范引领作用，促进经验分享和交流合作，推动医药领域高质量发展。
02
推进慢病数字化管理，赋能县域医疗健康发展
《“十四五”国民健康规划的通知》指出强化慢性病综合防控，逐步建立完善慢性病健康管理制度和管理体系，推动防、治、康、管整体融合发展。
《“十四五”全民健康信息化规划》提出加强数字医共体建设，在开展紧密型县域医共体建设的地区，建立一体化管理运行和协同服务的信息系统，在医共体内实现就诊一码通行、服务接续、一站式结算，打造数字化智能型医共体。
县级医院在县域医共体建设中发挥龙头作用，也是慢病管理的主战场。在数字化医疗的大背景下，县医院不仅需要提供高质量的医疗服务，还要构建以服务为核心的数字化医疗信息平台，打造数字化智慧医院，加强慢病管理。
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