公卫经费再创新高
公共卫生服务有哪些新的要求?
《通知》强调,2024年,在基本公共卫生服务高血压、糖尿病两种慢性病患者健康服务基础上,组织开展慢性阻塞性肺疾病患者健康服务(以下简称慢阻肺病患者健康服务)。这是仅次于高血压、糖尿病的第三大常见慢性病,已成为严重威胁我国居民健康的重大公共卫生问题,服务覆盖有必要向慢阻肺病延伸。
疫情防控期间,尤其在优化疫情防控措施后,全国基层医疗卫生机构呼吸系统疾病防治能力在实践中得到提升。同时,为指导各地规范开展慢阻肺病患者健康服务,也配套发布了服务规范。另外,慢阻肺病作为有代表性的呼吸疾病,纳入基层慢性病健康服务内容,为预防和应对常见以及突发呼吸道传染病打下良好基础,也是推动「平疫结合」,巩固我国疫情防控有益经验的具体措施。
与往年相比,2024年更加注重突出服务,强调改善群众的健康感受度,进一步提升服务质效。新增经费和2020—2023年累计增加的基本公共卫生服务财政补助经费,继续用于扩大老年人,高血压、2型糖尿病等慢性病患者,农村妇女「两癌」检查等受益人群覆盖面。
《通知》要求,在现有老年人免费健康体检项目基础上,丰富老年人健康体检项目,对次均费用较高检查项目可实施2至3年或按周期检查一次。推进开展老年人认知功能初筛服务,关注辖区高龄失能老年群体,做实健康服务内容。
2024年公共卫生服务经费还将向城乡居民加强自我体重管理引导;推动科技赋能基本公共卫生服务;实现居民电子健康档案向本人开放占比不低于40%;利用人工智能、大数据,辅助为医务人员提供合理用药、健康咨询建议等。
确保公卫任务完成
今年6月,据国家财政部网站公布,财政部、国家卫健委联合下发《关于下达2024年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》。
图片来源:财政部
公卫经费补助无疑是基层医生收入的最主要来源。根据国家明文规定:农村居民基本公共卫生服务经费应当采取先预拨、后结算的方式(预拨经费原则上不低于70%),将经费先行拨付至卫生机构,保证其有钱做事;其余部分可根据绩效考核结果拨付,体现奖优罚劣原则,并保证全部经费用于基本公共卫生服务工作。
此次,文件也明确要求,各省财政、卫生健康部门结合本地实际,统筹安排并使用好中央财政补助资金、地方财政补助资金及其他部门、其他渠道支持的资金,切实加快预算执行进度,保质保量完成各项任务。
同时,严格按照相关资金管理办法规定,规范资金分配、使用,确保财政资金安全有效。
此外,国家专门发布了《基本公共卫生服务补助资金管理办法》,要求加强资金监管,严禁克扣、挪用村医补助经费。
其中,确保拨付给基层医疗卫生机构的资金要专款专用,保证资金的透明公开。必要时,还可以委托专业机构或具有资质的社会机构开展资金监督检查工作。
此前,多位代表委员也曾建议,由第三方监察机构将补贴打入基层医生账户,防止公卫经费被无故克扣。
仅供医疗卫生专业人士参考