下发765亿,2024年基层医生公卫补助提升!国家卫健委:重点向这些方面倾斜

健康   2024-11-08 17:00   北京  
9月13日,国家卫生健康委、财政部、国家中医药局和国家疾控局四部门联合下发《关于做好2024年基本公共卫生服务工作的通知》(以下简称《通知》)。再次明确公卫经费补助标准!
图片来源:国家卫健委
人均补助94元!

公卫经费再创新高

《通知》提出2024年,基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为94元。

根据国家卫健委网站资料整理,自2009年启动基本公卫项目以来,我国人均基本公共卫生服务经费标准以每年5元的速度增加,到今年,公卫经费提高到94元,再度创下历史新高!
同时,明确增加经费使用途径。《通知》提出:新增经费和2020—2023年累计增加的基本公共卫生服务财政补助经费,继续用于扩大老年人,高血压、2型糖尿病等慢性病患者,农村妇女「两癌」检查等受益人群覆盖面。
与往年比,2024年基本

公共卫生服务有哪些新的要求?

《通知》强调,2024年,在基本公共卫生服务高血压、糖尿病两种慢性病患者健康服务基础上,组织开展慢性阻塞性肺疾病患者健康服务(以下简称慢阻肺病患者健康服务)。这是仅次于高血压、糖尿病的第三大常见慢性病,已成为严重威胁我国居民健康的重大公共卫生问题,服务覆盖有必要向慢阻肺病延伸。

疫情防控期间,尤其在优化疫情防控措施后,全国基层医疗卫生机构呼吸系统疾病防治能力在实践中得到提升。同时,为指导各地规范开展慢阻肺病患者健康服务,也配套发布了服务规范。另外,慢阻肺病作为有代表性的呼吸疾病,纳入基层慢性病健康服务内容,为预防和应对常见以及突发呼吸道传染病打下良好基础,也是推动「平疫结合」,巩固我国疫情防控有益经验的具体措施。

与往年相比,2024年更加注重突出服务,强调改善群众的健康感受度,进一步提升服务质效。新增经费和2020—2023年累计增加的基本公共卫生服务财政补助经费,继续用于扩大老年人,高血压、2型糖尿病等慢性病患者,农村妇女「两癌」检查等受益人群覆盖面。

《通知》要求,在现有老年人免费健康体检项目基础上,丰富老年人健康体检项目,对次均费用较高检查项目可实施2至3年或按周期检查一次。推进开展老年人认知功能初筛服务,关注辖区高龄失能老年群体,做实健康服务内容。

2024年公共卫生服务经费还将向城乡居民加强自我体重管理引导;推动科技赋能基本公共卫生服务;实现居民电子健康档案向本人开放占比不低于40%;利用人工智能、大数据,辅助为医务人员提供合理用药、健康咨询建议等。

765亿元资金下发

确保公卫任务完成

今年6月,据国家财政部网站公布,财政部、国家卫健委联合下发《关于下达2024年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》。

图片来源:财政部

根据文件,2024年基本公共卫生服务补助资金共765.4688亿元,用于开展国家基本公共卫生服务项目,比上年继续提高40.38亿元。其中,国家已经提前下达652.5768亿元,而本次下达112.8920亿元。

公卫经费补助无疑是基层医生收入的最主要来源。根据国家明文规定:农村居民基本公共卫生服务经费应当采取先预拨、后结算的方式(预拨经费原则上不低于70%),将经费先行拨付至卫生机构,保证其有钱做事;其余部分可根据绩效考核结果拨付,体现奖优罚劣原则,并保证全部经费用于基本公共卫生服务工作。

此次,文件也明确要求,各省财政、卫生健康部门结合本地实际,统筹安排并使用好中央财政补助资金、地方财政补助资金及其他部门、其他渠道支持的资金,切实加快预算执行进度,保质保量完成各项任务。

同时,严格按照相关资金管理办法规定,规范资金分配、使用,确保财政资金安全有效。 

此外,国家专门发布了《基本公共卫生服务补助资金管理办法》,要求加强资金监管,严禁克扣、挪用村医补助经费。

其中,确保拨付给基层医疗卫生机构的资金要专款专用,保证资金的透明公开。必要时,还可以委托专业机构或具有资质的社会机构开展资金监督检查工作。

此前,多位代表委员也曾建议,由第三方监察机构将补贴打入基层医生账户,防止公卫经费被无故克扣。

国家卫健委针对《关于我国村医队伍建设亟待加速的提案》作出回复时,也提到国家将逐步开展村卫生室执业人员管理信息化工作,建立村医补助拨付监管机制,确保待遇落实到位。

仅供医疗卫生专业人士参考

本文转载自健康界

蓝色县域E
2017年国家卫健委牵头实施“糖尿病预防与控制相关卫生政策研究与县域内分泌学科发展助力工程试点项目”即蓝色县域。 本号是项目唯一官方账号,旨在助力县医院内分泌科建设及医院高质量发展,促进以糖尿病为代表的慢性病防治。
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