5月23日,国家卫生健康委在江苏省盐城市召开新闻发布会,介绍“推广福建三明医改经验”有关情况等内容。国家卫健委体改司副司长薛海宁称,目前全国31个省份和兵团都制定了学习借鉴三明经验的实施方案,在紧密型县域医共体、公立医院综合改革、医疗服务价格动态调整机制等方面都有相应的探索。
其中,江苏盐城在推进紧密型县域医共体建设方面积累了独特的经验。江苏省盐城市人民政府市长张明康在新闻发布会上介绍了盐城东台市探索建设紧密型县域医共体的三方面明显成效以及盐城在发挥医共体牵头医院方面做了哪些努力。
三方面建设紧密型县域医共体
形成“一条链、一张网、一盘棋”
一
强化信息赋能,打造县域医疗“一条链”。
成立医共体运营机构,通过数字化手段,打造区域检验、网络心电、影像云诊、智慧急救、远程会诊、集中审方、健康随访、医护调度、药物配供、消毒供应“十大中心”,将县镇村联合起来,集中统一管理,实现了优质医疗资源下沉,让百姓在镇村就能享受到县医院的同质化服务。
二
强化预防为主,织密健康管理“一张网”。
三
强化效果导向,推动评价考核“一盘棋”。
鉴于东台市在建设紧密型县域医共体过程中取得的成果,盐城市在全市推广东台经验,制定三年行动方案,到2025年底,数字化医共体形成规范完善的运行机制;到2026年底,盐城市要实现全覆盖。通过三年努力,提高基层医疗服务同质化水平,力争实现全市基层门诊量占比达68%,县域内医保基金使用占比每年上升1~2个百分点,达到“大病不出市、小病就近看、未病共同防、群众更健康”目标。
发挥主力军作用,聚焦“三个转变”
推动紧密型县域医共体建设
一
从强硬件向强内涵转变。
为了解决群众看病就医急难愁盼问题,盐城市实施公立医院内涵提升工程,并纳入市政府为民办实事项目,大力支持临床团队发展,建成重点专科256个,医疗技术水平得到了很大提升,人民群众对医院和医生更加信任。每年还组织一批临床骨干外出研学进修,不断提升自身综合能力,让龙头医院更有能力牵好头,不断满足群众就地就近医疗需求。
二
从管医院向管体系转变。
三
从重救治向重防治转变。
盐城市在推进紧密型县域医共体建设方面积累的独特经验,值得各地县域医疗机构学习和借鉴。县级公立医院作为县域医疗卫生体系的龙头,在建设紧密型县域医共体过程中,聚焦“强内涵、管体系、重防治”的转变,全面提升县域医疗服务能力,真正实现“大病不出市、小病就近看、未病共同防、群众更健康”的目标。
资料来源:
1. 中国政府网.国家卫生健康委员会2024年5月23日新闻发布会文字实录.
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