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某电力实训基地拟采购一批运维服务，运维对象包括变电站仿真培训系统、高低压线路巡线实训场、电气装置抄读实训柜等。试问：招标文件是否要对投标人设置承修电力设施许可证的资质要求？
【回答】
招标文件无需设置承修电力设施许可证的资质要求。
《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》第4条规定：“在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的，应当按照本办法的规定取得许可证。除国家能源局另有规定外，任何单位或者个人未取得许可证，不得从事承装、承修、承试电力设施活动。本办法所称承装、承修、承试电力设施，是指对输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验。”上述法条明确了对输电、供电、受电电力设施的维修需要取得承修电力设施许可证。
国家能源局电力业务资质管理中心编制的《承装（修、试）电力设施许可证问答手册》进一步对承装、承修、承试电力设施活动的具体范围进行了解答，主要包括：
（1）输电线路（含公用电厂、并网运行的自备电厂等各类电源点送出线路）工程中的组塔（不含土建基础）、架线、相关附件金具的安装、维修、试验活动；（2）变电（包括变电站、换流站、升压站等）工程中的一次、二次电气设施的安装、维修、试验活动；（3）供电（含配电）工程所涉及的组塔立杆（不含土建基础）、架线、变电设施等的安装、维修、试验活动；（4）用户受电工程所涉及的组塔立杆（不含土建基础）、架线、变电设施（用户高压变电所、用户高压配电室、用户低压配电室、用户低压配电盘）等的安装、维修、试验活动；（5）前述（1）至（4）范围内的电缆接头、敷设、主要附件设备的安装、维修、试验活动；（6）其他涉及输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验活动。
实训室内使用的培训用电网设备常见电压等级为220V、380V，虽然仿真的是输变电设备，但其本质是用电终端，与电力系统供电网没有直接电联系，不属于《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》中所称的“电力设施”，因此，其维保活动不需要取得承修电力设施许可证。
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微信编辑：汤玮婷
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