“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮”
01 自觉的跟进
7月1日，新修订的《中华人民共和国反间谍法》开始施行。对此，国家安全部部长陈一新撰文指出：
“《反间谍法》是党的二十大后国家安全领域的首部专门立法，也是新一届全国人大常委会审议通过的第一部法律，对深化反间谍斗争、筑牢国家安全法治屏障具有里程碑意义。”
香港基本法第18条规定：“全国性法律除列于本法附件三者外，不在香港特别行政区实施。凡列于本法附件三之法律，由香港特别行政区在当地公布或立法实施。”
新修订的《中华人民共和国反间谍法》，目前尚未列入香港基本法附件三。
如此，在反间谍工作上，香港怎么办呢？
7月16日，香港特区政府保安局局长邓炳强在电视节目中表示，正研究将间谍罪纳入23条的立法范畴，严防现代间谍。
国家有行动，香港有跟进。
02 “勿自欺欺人”
香港有没有间谍？
对于这一问题，无论身在香港本地还是世界各处，人们都不会有异议。
2022年9月24日，在香港政府人员协会主办的“国家主席讲话精神与国家安全”讲座上，邓炳强表示：
香港人若天真地以为香港没有特务及间谍，甚至认为由政府虚构出来，「咁呢个系自欺欺人，亦都系侮辱整体香港人慨智慧」。他强调，有必要就《基本法》第23条立法，更加要针对间谍活动。
香港时评人区汉宗曾在一篇文章中提及一个说法，香港有“国际情报中心”的特殊名头，与葡萄牙里斯本、摩洛哥卡萨布兰卡齐名，并称为“世界三大间谍之都”。
人们更记得，2019年修例风波期间，那些黑暴现场惯有的“鬼影重重”。
香港存在的间谍问题，是用脚指头都能想出来的事。若无视香港有间谍的历史和现实，轻视香港推进反间谍工作的必要和努力，质疑香港在维护国家安全上的这一基础性法制建设，这种“天真”简直就是黑白不分，甚至是别有用心了。
03 法律的缺位
在文章中，区汉宗另指出：
香港没有间谍罪，是全球不多的“间谍安全港”。全世界也不多的东西方情报部门都选择在这座间谍之都设站，不管是情侦、交换或贩卖情报，这么多年一直很活跃。香港无疑是间谍乐土。
事实是，目前香港本地禁止间谍活动的法律，仅有《官方机密条例》一部。
对这部法律，2022年1月26日，邓炳强在出席立法会时指出：现时的《官方机密条例》在多年前订立，有关间谍的定义比较狭隘，不足以应对现今复杂的间谍行为及风险。
香港国安法制定实施后，特区在维护国家安全上有了最强大的法律武器，但香港国安法有关反间谍的规定，同样不能替代特区本地立法。考虑将间谍罪纳入23条立法，如邓炳强所言，正是检视有关法律缺口，堵塞有关法律漏洞。
香港曾经或许是“间谍乐土”，但她的将来一定不容许这种情况再发生。
间谍在香港的“好日子”，到头了。
04 彻底的审视
在香港已有国安法、已经由乱到治的情况下，特区再研究将间谍罪纳入23条立法，有少数人或许不理解，以为这是加码。这样的认识也很天真，也很肤浅。
无论是制定实施香港国安法，还是完善特区选举制度，这一系列标本兼治的重大管治举措，无非都是正本清源，按照宪法和基本法规定为香港补课，为其固本培元。
修例风波这样的严峻局势不能再发生了。
香港需要通过一次全面彻底的拨乱反正，建立健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制，兑现本地的宪制责任，以积极、到位、有效的行动与中央的努力相向而行：
4.提升本地维护国家安全的效能，没有一分偏移。
特区维护国家安全，看似紧迫的行动，看似“雷霆面目”，实则是基础建设、长远布局，实则是“菩萨心肠”。这一步，香港早晚要走；而她今天走得越扎实，她的今后就越从容。
05 一贯的观点
在维护国家安全问题上，天真是危险的。维护国家安全，非朝夕之事。
去年8月，靖海侯在《维护国家安全：香港的进行时》一文中，曾全面分析过香港今天在国家安全领域面临的新情况新特点：
5.海外反中乱港行为向港内的“倒灌”和“转运”问题。
文章指出，从街头暴动到“独狼”袭击，从建制内对抗到建制内隐藏，从线下挑衅到线上煽惑，从利用自有平台到利用传统阵地，从本地同流合污到与海外相关势力沆瀣一气“移花接木”，香港社会潜在的危害国家安全的问题没有彻底消失，维护国家安全的努力必须一直处在枕戈待旦状态。
也正是在那篇文章里，靖海侯说：维护国家安全没有完成时只有进行时，任何的放松懈怠心理都会带来问题，且都会成为问题的本身。
同时，文章也指出：
香港国安法作为一部新法律要落实好，让社会平稳快速度过适应期、磨合期，除了要有专业的执法和司法力量、严谨的执法和司法程序，还需要进一步的宣传推广、全领域的教育引导。
在前几天的一篇文章中，靖海侯所以称香港所谓的“矫枉过正”“效应溢出”“适可而止”为“悖论”，就在于有人歪曲事实、过度解读，将香港拨乱反正与保持香港独特性对立，将特区严格的执法行动夸大其词，落入了外部反华势力造谣污蔑的逻辑而不自知，甚或有人据此进行“软对抗”。
特区维护国家安全，三个方面：1.严格依法依规；2.坚持有力有为；3.统筹治乱治兴——一个也不能偏废，一个也不会偏废。
——统筹，所以不仅治乱，还要治兴。
大家都不要误读、错判！
06 力度与效度
维护国家安全上，要考虑力度与效度的问题。
2.没有效度，力度便无意义，所以需要达到“受益不觉”。
对香港社会来说，最重要的，则是按照夏宝龙主任4月15日讲话提到的——“大家要擦亮眼睛、时刻保持警惕、共同来守护香港这个美好家园”。
正如特区考虑将间谍罪纳入23条立法，如果一个人不是间谍，不从事间谍行为，不为间谍提供便利，还有什么好担心的呢？同样，如果一个人不蓄意危害国家安全，不从事危害国家安全的行为，还有什么好担心的呢？
2021年7月，靖海侯在大公报发表了《「适可而止」，不是香港拨乱反正的方法论》一文，文中说：
市民应当看到，拨乱反正确立的是最低标准而不是最高标准，是护佑他们的利益而不是损害他们的利益。市民只有自觉协同拨乱反正，学会向反中乱港势力说不，敢于与反中乱港势力斗争才能卸下心理负担、走出认识误区，坦然奔赴梦想的未来。
在实践中前进，在实践中发展。
香港维护国家安全在路上，一定会沿着全面准确贯彻香港国安法的轨道，坚定从容地走下去。
