“中央全力支持香港积极稳妥推进改革，破除利益固化藩篱，充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。”（习近平主席2022年7月1日在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话）
01 形势
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02 盼望
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1.宪制秩序稳定后，人们对特区管治效能有新期待，要求香港发挥制度优势、兑现制度红利、释放制度效能；
2.政治格局重塑后，人们对政府施政效果有新期待，要求香港优化治理模式、升级治理体系、提高治理能力；
3.增长面临瓶颈下，人们对经济突破前进有新期待，要求香港解放发展思想、廓清发展蓝图、创新发展路径；
1.经济气象要与新的政治局面相匹配，两者应当协同而绝非背离；
2.社会活力要与新的稳定局面相匹配，两者应当同步而绝非矛盾；
03 条件
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当下的香港，具有推进改革最好的环境条件。
2020年以来香港取得的所有变化，政治的社会的稳定是其表现，历史的创造性和创造性的历史是其根本：
3.正是通过这几年的努力，一举扭转了香港长期被渗透被利用被操弄的棋子般的国际命运。
在香港实行“一国两制”方针，初心有二：一是维护国家主权安全发展利益，二是保持香港长期繁荣稳定。
这几年所有管治努力的最终指向，都是为了香港变得更好，在理顺和创建一套应然的环境条件，保障香港专注于经济发展和社会进步，拆除香港发展的掣肘，扫除香港改革的障碍，并实质性地为香港进一步改革发展创造了最好的基础：
4.稳固了外部认知，使改革贡献积极的效应可望了。
04 方向
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改革是共识，改革是什么也是共识。
1.改革不是颠覆，不涉及根本体制和内在逻辑，恰恰相反，改革正是为了根本体制和基本机制的稳定性和自洽性；
2.改革不是修补，零敲碎打和装裱粉饰不是改革，改革要有具规模、见声势，表现为一种发展革新的整体气象；
3.改革不是折衷，利益固化以致活力被压制是改革的原因，破除藩籬以求动能再激活是改革的路径，改革须取舍；
1.坚持“爱国者治港”原则和行政主导体制，用改革促进制度优势向管治效能转化；
2.明确战略设定和改革路线，配合中央决定出台新文件坚定并呈现香港改革意志；
3.正视利益固化藩籬，敢于革新各领域僵化了的治理模式和运行机制；
05 重点
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对香港来说，改革不是新要求。
除了社会民众的期待，中央早已对香港改革发展表达期望要求。
2022年7月，香港回归祖国25周年纪念大会上，习近平主席指出，“中央全力支持香港积极稳妥推进改革，破除利益固化藩篱，充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力”。
这是国家领袖对香港改革发展作出的最鲜明最直接的指示。
2022年10月，国务院港澳办党组学习二十大精神会议上，夏宝龙表示，“必须支持港澳发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题”。
2022年11月，夏宝龙在人民日报撰文指出，“当前，港澳长期积累的经济结构失衡、发展动能不足、住房困难、贫富悬殊等经济民生深层次矛盾和问题凸显，这些都需要靠发展来解决……站在由治及兴的新起点上，港澳要实现什么样的发展、怎么样实现全面发展，这是必须回答的重大课题”。
2023年12月，全国港澳研究会成立十周年庆祝大会上，夏宝龙表示，“相信特别行政区政府一定会不断展现出敢于担当、善作善成的新风尚，把有为政府和高效市场更好结合起来，破除利益固化藩篱，着力破解经济社会深层次矛盾和问题，充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力……爱国爱港就是要直面发展难题，群策群力，多出主意、多想办法，敢于攻坚克难、啃硬骨头。”
2024年4月，香港“全民国家安全教育日”开幕典礼上，夏宝龙强调，“香港由治及兴本质上就是一条创新变化之路。大家不能用昨天的老眼光看待今天的新形势，不能用昨天的旧思维解决今天的新问题，需要团结一致向前看，多用新思维、新办法、新路径解决面临的问题，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，不断突破自我、大胆创新，努力实现香港发展的迭代更新、转型升级”。
这一系列期望要求，正正点出了香港改革发展的任务——破除利益固化藩篱，着力破解经济社会深层次矛盾和问题。
迭代更新、转型升级，非改革不可。强调改革对香港的意义，就是因为只有改革才能丰沛香港的内生动力，澎湃香港的社会活力，充分释放香港社会潜藏的巨大创造力。
解决老难题、打破旧藩籬、啃下硬骨头，建立新思维、拿出新办法、找到新路径，突破自我、敢为人先、守正创新。这些，都是中央对香港的期待。
06 气势
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4.呈现上，汇集并回应改革的呼声，坚守社会的稳定更彰显改革的热度，用一张清晰可见、大刀阔斧的改革蓝图为香港发展画出坐标和目标。
撬动利益固化格局才能牵动创新变化局面，有耳目一新的改革才能有焕然一新的社会，香港要激发动能只能在机制上做文章、
背靠祖国、联通世界，是香港的优势，也是香港发展底层逻辑和内生机制的映射。
一个内部充满活力的香港，外向发展必然更从容豪迈，保持独特地位和优势必然更从容自信。以改革强内生动力，这是香港再创荣耀辉煌的不二法门。
改革，是香港要搞的最大的盛事。
在国家要开启进一步全面深化改革的大势下，香港改革闻令而动、乘势而起，“一国两制”香港实践的又一篇章已写好了序言。
