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今年是澳门回归祖国25周年,香港回归祖国27周年。
纳入国家治理体系逾¼世纪,“一国两制”港澳事业理论有创新、实践有发展,对如何管治港澳,国家的认识论和方法已无比清晰。
可以说,港澳管治已进入史上最成熟阶段。
02
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管治体系成熟与否,有最直接的考量标准。
——政治格局的稳定。今天的港澳,“爱国者治港”、“爱国者治澳”均已全面落实,“港人治港”、“澳人治澳”比以往任何时候都可信、可靠。
——政治体制的稳定。今天的港澳,维护国家安全法律体系和选举制度体系均已健全完善,中短期内没有再调整改变的必要和可能。
——社会运行的稳定。今天的港澳,社会生态整体健康,经济发展平稳有序,行政主导的治理模式和资本主义的生活方式良性互动,确定性而非不确定性成为两地社会的共有特征。
——社会基础的稳定。今天的港澳,香港经历拨乱反正,澳门经过长期夯实,社会政治基础全面廓清,爱国爱港爱澳力量全面崛起,两地的社会政治土壤全面改良。
港澳虽有不同,但时至今日,无论是体制机制还是形势情势,无论是管治风格还是治理气象,无论是政治主张还是社会共识,两地都表现出比以往任何时候都更坚定、更清醒,也更纯粹、更明朗的总体面貌。
现实可见、未来可知,港澳管治路线踏平崎岖坎坷,排除迷思犹疑,比以往任何时候都清晰。
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11月1日,习近平会见澳门特别行政区候任行政长官岑浩辉。国家主席的讲话正表明了国家对港澳管治高度成熟的理论与实践。
讲话中(详情可点击上面链接),习主席的论述一贯体现其治港治澳思想,其中三点,可谓点明了港澳管治的根本。
1.“一国两制”根本方针不会变、不走样;
2.牢固树立宪法和基本法确定的特区宪制秩序;
3.健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。
这三点,一个再明确坚定港澳的根本制度,一个再明确保持港澳的基本设定,一个再明确维持港澳的主要功能——构成了港澳管治最重要的认识论和方法论。
同时,习主席在讲话中又点出两个方面的实践要求,从中央视角和特区视角再明确了港澳必然的管治路线。
1.中央将继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针;
2.行政长官要带领特区政府不断开创“一国两制”实践新局面。
习主席的这些话,均非首次出现,但恰恰因为是强调和重申,才反映出港澳管治不受干扰的稳定性、不被挑战的确定性、不可动摇的坚定性。
所以说“港澳管治进入史上最成熟阶段”,就是指长期管治实践已经取得历史性成就,现有管治举措已经可以应对重大风险挑战,系统健全起来的一整套管治方略已经能够应对未来发展需要。
这些所说明的,正是中央对管治好港澳越来越自信,越来越从容。
04
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港澳管治进入成熟期,当然也会进入“收获期”。
2022年香港回归祖国25周年,是一个重大标志;2024年澳门回归祖国25周年,是一个重大标志。
今年澳门回归祖国25周年的纪念日,无疑将为“一国两制”事业标注一个全新的历史节点。
——港澳完全摆脱管治路线之争,聚精会神谋特区之发展;
——港澳全面融入国家发展大局,竭尽所能助国家之开放;
——港澳放心发展独特地位优势,心无旁骛弄时代之潮流。
成熟的管治,不内耗、不折腾;确定的路线,不彷徨、不迷茫。港澳社会有此认知、有此共识,就能高度聚合,再实现高速发展。