FinTech China | 金融科技前沿精选（第170期）

9月17日，瑞典央行呼吁加强监管，确保接受现金的企业能够获得可靠的日常现金处理和小额现金服务。尽管瑞典是全球领先的无现金经济体之一，但银行已大幅缩减了向企业提供的现金服务，只有少数公司如Loomis AB提供此类服务。瑞典央行认为，银行应承担更大责任，确保现金服务在数字支付系统故障时仍然可用。目前，法律规定部分银行必须为企业和公共机构提供一定现金收入存款服务，但许多银行的服务并不充分，一些仅提供低限额存款机。人们对小额现金服务减少的担忧加剧，因为许多银行关闭了人工现金服务，使得企业管理现金流变得更加困难。瑞典央行推动立法干预，以平衡数字支付基础设施与危机时期的现金备用需求，确保全国的金融包容性和安全性。瑞典央行强调，这些措施对保持现金渠道和增强国家应对危机的能力至关重要。如果引入新义务，要求销售必需品的企业接受现金，则需要在全国范围内维持日常收入和小额现金处理的服务，以确保现金供应的连续性。

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9月18日，柬埔寨与马来西亚的支付互联互通项目第一阶段启动，使柬埔寨消费者能够在马来西亚进行即时跨境二维码支付。该项目由两国国家银行共同推出，通过Bakong和Maybank M2U KH等移动应用程序实现DuitNow QR码扫描支付。计划分两阶段实施，第二阶段将允许马来西亚用户在柬埔寨使用KHQR码支付，预计将在不久后推出。此项目旨在扩大客户渠道，使超过500万商家特别是小企业受益，并支持贸易、旅游和经济增长，符合东盟金融一体化愿景。

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9月19日，澳大利亚央行和财政部宣布优先发展批发央行数字货币（CBDC），而非零售版本。审查提供了三年路线图。澳大利亚储备银行（RBA）认为目前没有足够理由发行零售CBDC，因为现有支付系统强大且灵活，足以服务公众需求。尽管其他国家正在探索或已发行零售CBDC，但澳大利亚的情况并不适用。随着零售CBDC的潜在收益和成本变得更加清晰，澳大利亚央行和财政部愿意未来重新评估这一立场。报告强调了批发CBDC在改善澳大利亚金融市场运作方面的重要性，结合其他形式的数字货币和基础设施改进，可以提高市场效率和弹性。下个月，澳大利亚央行将启动“Acacia项目”的公开阶段，探索代币化和新结算基础设施如何提高批发市场效率、透明度和弹性。该项目将研究可编程货币和原子结算等创新如何为澳大利亚金融体系带来实际利益。澳大利亚对批发CBDC的重视反映了全球央行探索数字货币作为现代化金融体系一部分的趋势，同时权衡新技术的好处和挑战。

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9月13日，上海市人民政府办公厅印发《上海高质量推进全球金融科技中心建设行动方案》，探索更加灵活的金融科技“监管沙箱”机制。争取国务院金融管理部门等支持，由本市金融、科技、经济信息化、数据等部门会同国务院金融管理部门在沪机构探索在沪建设更加灵活的金融科技“监管沙箱”机制，在风险可控的条件下，为金融科技创新探索提供监管建议和政策支持。支持符合条件的主体参与中国人民银行金融科技创新监管工具实施、中国证监会资本市场金融科技创新等试点，加强与各金融管理部门间的协商配合，支持跨业务领域的创新项目开展测试。

9月13日，北京市委金融办、天津市委金融办、河北省委金融办在北京联合举办金融服务京津冀协同发展十周年发布会。发布会上，三地金融监管局签署《深入推进京津冀金融监管协同合作备忘录》，在加强重点领域、薄弱环节金融服务，及时解决跨区域重大问题，有效推进区域金融市场深度融合等方面持续发力。三地证监局签署《关于推进京津冀资本市场协同发展合作备忘录》，未来将进一步健全协同推动京津冀资本市场高质量发展的工作机制，努力形成更多资本市场服务重大国家战略的成果。

9月14日，国家金融监督管理总局印发《关于加强银行业保险业移动互联网应用程序管理的通知》。《通知》从四方面提出18条工作要求。一是加强统筹管理，要求金融机构明确移动应用管理牵头部门、建立移动应用台账、完善准入退出机制、控制移动应用数量；二是加强全生命周期管理，要求金融机构规范移动应用的需求分析、设计开发、测试验证、上架发布、监控运行等环节，强化移动应用与运行环境的兼容性、适配性管理；三是落实风险管理责任，要求金融机构落实移动应用备案、网络安全、数据安全、外包管理、业务连续性及个人信息保护等监管要求；四是加强监督管理，要求金融监管总局各级派出机构加强移动应用监管工作。

9月16日，日本和法国能源巨头道达尔能源宣布成立日本氢能基金，致力于发展低碳氢价值链。首次募集资金为4亿美元，投资者包括丰田汽车、岩谷公司等。该基金旨在支持全球氢能供应链的发展，提供资金给相关公司和项目，通过公私合作推动氢能产业发展。新基金遵循日本2020年碳中和承诺，并配合2030年减少温室气体排放46%的目标。由三井住友DS资产管理公司、Advantage Partners和日本氢能协会共同管理，分别负责基金管理、投资咨询和促进行业合作。

9月18日，国际金融公司 (IFC) 和碳信托基金达成合作，推动新兴市场企业的脱碳战略并加快绿色生产投资。该协议将为客户提供制定业务脱碳路线图的机会，扩大可持续融资范围至新兴市场的全球品牌。这一合作旨在应对气候危机、支持经济发展，实现包容性低碳转型和韧性增长。此外，IFC还与碳信托基金推出了食品损失气候影响工具，帮助企业估算食品损失产生的温室气体排放量，找出减少损失、加强供应链的措施，以实现气候目标、提高盈利能力并加强粮食安全。

9月16日，香港金融管理局（香港金管局）与迪拜金融服务管理局（迪拜金管局）合办首届联合气候金融会议。会议于香港举行，并设线上参与，吸引两地超过240名来自金融机构、行业协会、国际组织的嘉宾参与。会议主题为“建设亚洲——中东净零走廊”，主要探讨转型金融的需求及资金缺口。此外，会议还讨论了香港及迪拜市场进一步合作的机遇，聚焦各自对于净零转型以及相关投资的愿景。在本次会议上，香港金管局与迪拜金管局签署了谅解备忘录，进一步深化可持续金融领域的战略合作关系。透过此合作，双方将加强区域间沟通、深化交流最新趋势、开展联合研究项目，以推动这一重要领域的发展。未来，香港金管局与迪拜金管局将继续紧密合作，推动包括转型金融在内的可持续金融发展。此深化的合作关系可鼓励两地探索投资机遇，以支持更广泛经济领域的绿色及可持续发展。

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排版：李煜坤