FinTech China | 金融科技前沿精选（第171期）

9月20日，尼日利亚中央银行（CBN）宣布计划扩大其数字货币eNaira的使用范围，以方便向政府账户付款。该计划还将使各部委、部门和机构（MDA）能够使用eNaira钱包发起供应商和受益人付款。央行最近发布的《2024-2025财年货币、信贷、对外贸易和外汇政策指南》重点强调了这一扩展，央行强调将继续努力推动公共和私营部门采用电子奈拉。央行还概述了eNaira的其他改进措施，包括与联邦政府和州政府合作以鼓励更广泛地采用eNaira，以及推出eNaira 2.0版。新版本将侧重于扩大存款银行在促进数字货币使用方面的作用。通过这些发展，尼日利亚央行旨在将电子奈拉定位为改善尼日利亚公共部门金融运作、进一步推进数字支付系统和提高经济效率的关键工具。

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9 月 24 日，韩国央行韩国银行（BOK）宣布将于 12 月启动央行数字货币（CBDC）支付试验，10 万名参与者可使用数字代币在超市和便利店购物。这是韩国与六家主要商业银行合作迈向数字经济的重要举措。韩国央行将允许参与者把银行存款转换为数字代币用于日常支付，其功能类似代金券，在特定超市和便利店使用。央行向参与银行发行批发 CBDC，银行再转换为存款代币供消费者使用。试验目的是评估 CBDC 能否简化或改善银行用央行存款进行交易和结算的流程。该举措以韩国央行 10 月首次宣布的数字经济计划为基础，是 Agora 项目一部分，有六家韩国主要银行参与探索跨境支付代币化。银行正与零售商建立合作、开发数字平台，NH Nonghyup Bank 与子公司 Hanaro Mart 合作，其他银行与便利店和超市谈判加入。此次试验是韩国数字货币战略关键一步，彰显其引领 CBDC 创新的决心。

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9月25日，新加坡金融管理局正式成立网络和技术弹性专家（CTREX）小组。这一开创性举措旨在利用先进技术和网络安全措施提升金融部门运营弹性。CTREX 小组取代了此前的网络安全咨询小组，将重点从单纯的网络安全扩展至更广泛的技术弹性方面。随着金融行业数字化转型加速，新加坡金融管理局意识到必须解决潜在技术风险和威胁，以维护行业稳定性。CTREX 小组由 13 位全球杰出的行业思想领袖、专家和从业者组成，他们将为新加坡金融管理局就新兴技术风险提供建议，并制定增强新加坡金融机构网络和技术弹性的战略。这些成员计划于 2025 年中期举行首次会议。CTREX 专家组的成立彰显了新加坡积极主动保护金融生态系统，免受不断变化的网络威胁和技术中断影响，确保金融部门在日益数字化的世界中保持安全和弹性。

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9月20日，证监会修订发布《证券公司风险控制指标计算标准规定》，于2025年1月1日起正式施行。与现行风险控制指标体系相比，《风控指标规定》主要调整完善以下内容：一是对证券公司投资股票、做市等业务的风险控制指标计算标准予以优化，进一步引导证券公司充分发挥长期价值投资、服务实体经济融资、服务居民财富管理等功能作用。二是根据证券公司风险管理水平，优化风控指标分类调整系数，支持合规稳健的优质证券公司适度提升资本使用效率，更好为实体经济提供综合金融服务。三是对证券公司所有业务活动纳入风险控制指标约束范围，明确证券公司参与公募REITs等新业务风险控制指标计算标准，提升风险控制指标体系的完备性和科学性，夯实风控基础。四是对创新业务和风险较高的业务从严设置风险控制指标计算标准，加强监管力度，提高监管有效性。

9月24日，中国人民银行江苏省分行制定印发了《关于加强县域金融服务与管理全覆盖的指导意见》。其中提出：有效下沉金融监管。推动建立市县两级警银一体化涉赌涉诈“资金链”治理工作机制，畅通信息共享、案件研判、反诈宣传等工作渠道，不断提升县域“资金链”治理能力。加大反洗钱监管和协查力度，探索梯度式差异化监管模式，对县域机构采取约谈、监管走访等不同的监管措施。加强与县域公检法等机关的业务交流，筑牢洗钱、外汇犯罪预防打击体系。加强对县域异常违规外汇业务的监测核查处置。提升非现场监管信息化水平，探索建立跨部门非现场监管系统，推动非现场监管成果有效运用。

9月27日，国家数据局就《关于促进企业数据资源开发利用的意见》向社会公开征求意见。此次征求意见的时间是2024年9月27日至10月11日。《意见》中提出：提升数据安全合规治理效能。完善数据联管联治机制，强化部门协调和央地协同。针对新技术应用和新模式新业态，建立容错纠错、尽职免责制度机制，探索运用“监管沙箱”等模式，构建鼓励创新、弹性包容的治理环境。健全政企沟通机制，稳定企业合规预期。推动制定行业数据分类分级标准，健全数据资源开发利用安全技术规范。健全数据安全管理、个人信息保护认证制度。加强对数据领域违法行为的监管，强化行业自律建设，营造公平竞争、规范有序的市场环境。

9月23日，国际金融公司（IFC）与伊拉克中央银行（CBI）合作，签署了一项协议，为银行业制定环境和社会风险管理指南。同时，启动了为期七年的可持续金融路线图和环境、社会和治理（ESG）准则，以改善该行业的可持续融资并加强该国的金融基础设施。《可持续金融路线图》概述了伊拉克中央银行2023年至2029年的战略计划，旨在提高伊拉克银行在环境和社会风险管理等领域的绩效，鼓励提供可持续银行产品，并提高银行业的竞争力。该计划包括制定ESG准则，还旨在支持金融稳定，降低环境和可持续风险，促进社会发展。新的ESG准则规定了伊拉克银行可纳入其业务战略和投资决策的具体标准和实践，为进一步降低整个银行业的ESG风险铺平了道路。

9月24日，马来西亚证券委员会（SC）在第二财政部长的推动下，推出了国家可持续发展报告框架（NSRF）。该框架由可持续发展报告咨询委员会（ACSR）制定，采用国际可持续发展标准委员会（ISSB）的披露标准，旨在提升公司透明度、问责制和商业弹性，支持马来西亚的可持续发展议程。主板市场上市值20亿令吉及以上的大型上市发行人将于2025年开始使用ISSB标准。其他主板市场发行人将在2026年加入，而ACE市场发行人和大型非上市公司则于2027年实施这些标准。为帮助包括中小型企业在内的企业实施这些要求，ACSR推出了PACE计划（政策、假设、计算器和教育），提供资源、能力建设计划和工具包。

9月21日，2024中国金融学会绿色金融专业委员会年会在北京通州国际财富中心顺利举办。本次活动出版中国金融支持生物多样性年度报告第二卷——《人与自然和谐共生：生物多样性金融2024年度报告》。报告收录了研究组2023-2024年度的阶段性课题成果，覆盖生物多样性金融标准与披露指标、投融资项目生物多样性风险识别和管理、畜牧业企业自然向好转型、自然资本核算、流域湿地保护修复融资机制等议题。下一步，研究组将继续协调各课题组定期出版金融支持生物多样性年度报告，为国内外相关领域的研究与实践贡献智慧和方案。

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排版：李煜坤