FinTech China | 金融科技前沿精选（第175期）

10月28日，国际清算银行宣布曼达拉项目进入概念验证阶段，这是其简化国际支付监管合规性的重要里程碑。该项目由国际清算银行（BIS）牵头，与多个国家中央银行合作，包括新加坡中心、澳大利亚储备银行、韩国银行、马来西亚国家银行和新加坡金融管理局（MAS）。通过Mandala项目，参与机构在其系统内运营节点，利用点对点消息网络自动检索交易的相关政策和要求。该平台使用数据存储库实时应用多个司法管辖区的监管规则，确保跨境交易符合区域标准。Mandala项目的一个关键技术特性是使用零知识证明（ZK-proofs），在不透露敏感信息的情况下验证交易合规性，保护相关方隐私。国际清算银行预计，曼达拉项目将为安全、合规、高效的跨境支付树立新标准，支持无缝全球金融网络的发展。

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https://regtechafrica.com/global-biss-project-mandala-proves-feasibility-of-automated-cross-border-compliance-using-zero-knowledge-proofs/

10月30日，澳大利亚证券投资委员会（ASIC）发布了首份关于金融服务和信贷许可证持有者使用人工智能的报告。报告指出，随着AI技术的快速发展，建立一个健全的治理框架变得尤为重要。调查显示，大多数被许可者计划增加AI的使用，这可能对消费者互动及市场动态产生重大影响。ASIC主席乔·隆戈强调了更新治理结构以适应更广泛的AI部署的重要性。尽管目前的应用主要是辅助人类决策和提高效率，但约60%的受访者打算增强其AI能力。然而，近一半的授权商缺乏解决公平或偏见问题的政策，更少有制定管理向消费者披露AI使用情况的措施。隆戈呼吁被许可人不仅等待新法规出台，还应确保现有做法足以应对变化，并进行全面尽职调查特别是第三方供应商风险管理方面。ASIC将继续监控AI应用情况，并在必要时强制执行规定以保护消费者利益和维护金融体系稳定。

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https://fintech.global/2024/10/30/asic-highlights-urgent-need-for-ai-governance-in-finance-sector/

10 月 30 日，新加坡金融管理局（MAS）宣布推出全球金融与科技网络（GFTN）。这一举措旨在提升新加坡作为全球金融科技中心的地位，通过促进国际合作与推动金融服务创新来实现。GFTN 将取代非盈利组织 Elevandi 计划，后者曾组织并全球化了新加坡金融科技节。新实体扩大了 Elevandi 的使命，聚焦全球连通性以及支付、人工智能和资产代币化等领域的进步。GFTN 将从四个关键领域开展工作：GFTN 论坛以 Elevandi 现有的五个论坛为基础，包括旗舰论坛 SFF，并扩展至其他地区，作为全球会议召集人专注于金融与技术，促进跨部门和跨境合作；GFTN Advisory 作为知识中心，为发展中国家当局提供实践者主导的咨询和支持，尤其是在制定利用技术改善金融服务政策方面；GFTN 平台为中小企业提供数字服务，涵盖市场准入支持、分析和可持续性报告；GFTN Capital 作为投资基金，为金融科技和气候科技的早期及成长期初创企业提供资金，并将其与全球潜在合作伙伴、买家和供应商网络相连接。

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https://www.finextra.com/newsarticle/44979/mas-establishes-global-finance--technology-network

10月25日，厦门市检察院与国家金融监督管理总局厦门监管局举行工作交流会商会。会商会上，双方就加强金融领域执法司法工作联络协调、执法司法联动、预防金融犯罪合作、队伍专业素能提升等方面达成共识，并会签了合作备忘录。市检察院党组书记、检察长陈瑜强调，厦金融监管部门共同落细落实此次会签的备忘录，持续深化金融领域执法司法协作配合：在统筹金融发展和安全上协同发力，统一执法司法标准，依法惩治和预防各类金融违法犯罪；在深化行刑双向衔接上协同发力，加强人才培养和调查研究等方面的合作，共同提升执法司法能力水平；在促进行业源头治理上协同发力，通过检察建议、风险提示等方式，推动行业治理，促进提升社会金融风险防控意识。

10月28日，为支持持牌虚拟资产交易平台发展可持续的业务模式，香港证监会正为所有持牌虚拟资产交易平台建立一个正式的咨询小组，由每个持牌机构的代表组成，以确保证监会在制定政策过程中考虑它们的观点。香港证监会预计该咨询小组将于2025年初启动。香港证监会今后发布关于虚拟资产行业优先监管事项的白皮书，将以该小组未来进行的讨论及来自其他持份者的反馈作为基础。

10月28日，中共北京市委金融委员会办公室等六部门发布《北京市推动数字金融高质量发展的意见》。意见提出要构建数字金融安全体系。强化金融安全意识，推动首都金融业加强网络安全体系建设，提高金融系统安全和网络安全管理水平。支持金融机构加强数据安全、网络安全、科技外包等风险管理，提升对数字渠道风险、智能算法风险、大数据风险等的感知和分析能力，防范新技术应用带来的风险，提高运营韧性。鼓励金融机构、科技型企业完善数据安全管理机制，严格遵守数据安全、隐私保护相关法律法规。

10月28日，自然相关财务信息披露工作组（TNFD）宣布，已有500多家公司和金融机构承诺根据其建议进行与自然相关的公司报告。这一声明在COP16生物多样性大会上发布，标志着承诺遵守TNFD报告的实体数量从今年早些时候的320家大幅增加。这些公司计划在2024或2025财年的年度报告中公布TNFD披露信息。此举推动了自然相关治理、战略、风险管理和目标标准化报告的努力。新加入的公司包括毕马威（KPMG）、abrdn、自由港麦克莫兰公司（Freeport-McMoRan）、澳洲航空（Qantas）、东京电力（Tokyo Electric Power）和宏利投资管理（Manulife Investment Management）。总共有502家公司承诺遵守TNFD报告，市值超过6.5万亿美元，其中包括129家金融机构，管理资产达17.7万亿美元。这些承诺涵盖来自54个司法管辖区和77个SASB SICS行业中的62个。

10月29日，欧盟市场监管机构欧洲证券和市场管理局（ESMA）发布年度欧洲共同执法重点（ECEP）企业报告声明，列出与欧盟新企业可持续发展报告指令（CSRD）相关的关键问题。这些问题包括双重重要性评估、可持续性声明的范围和结构、以及使用欧盟分类模板进行报告。CSRD是欧盟可持续发展报告框架的重大更新，将需要提供可持续发展披露的公司数量从约12,000家扩大至50,000多家。基于新的欧洲可持续发展报告标准（ESRS），CSRD引入了更详细的报告要求，包括公司对环境、人权和社会标准以及可持续发展相关风险的影响。ESMA强调了可持续性声明和财务报表之间连通性的重要性，并指出可持续性声明中的信息必须涵盖与公司价值链相关的影响、风险和机遇。

10月21日，北京市朝阳区发展和改革委员会印发《北京市朝阳区促进环境社会治理（ESG）体系高质量发展实施方案（2024-2027年）》。《方案》提出，将推进国家减污降碳协同创新城市试点建设作为ESG重点议题和重要抓手，加快推动形成可复制、可推广的绿色低碳发展经验和典型案例；鼓励出海企业践行ESG理念，积极参考国际通用准则与海外业务运营地相关准则开展ESG信息披露；支持出海企业持续提升ESG评级水平，增强海外市场竞争力；引导出海企业在绿色环保、节能降碳、员工权益、供应链ESG管理等海外市场重点关注的ESG领域提升管理能力。

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排版：李煜坤