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在河南省新乡市辉县市孟庄镇郭村，姚江站在他投资千万兴建的食醋厂前，望着落满灰尘的生产设备，心中充满了无奈。
（素材来源:大皖新闻，文中均为化名，为提高文章可读性，内容稍加润色）
这位52岁的企业家，曾满怀希望地想要利用自己的技术经验，在家乡大展拳脚，却没想到在办理食品生产许可证这一环节上遇到了难题。
姚江是郭村的本地人，在制醋行业摸爬滚打多年，积累了丰富的经验。2022年，他与人合伙，在村内建起了这座食醋厂，准备生产食醋。
项目获得了辉县市发改委的批准立项，新乡市生态环境局辉县分局也出具了批复意见。
然而，当厂房改建完工，姚江申请办理食品生产许可证时，却遭遇了意料之外的困难。辉县市市场监管局受理了姚江的申请，但核查组却迟迟未能上门核查。
姚江多次申请，多次反映，却始终没有得到解决。无奈之下，他将辉县市市场监管局告上了法庭，并在2024年5月胜诉。
法院判决辉县市市场监管局应在判决生效之日起三十日内对姚江递交的食品生产许可申请依法作出行政处理。
至今姚江仍未拿到许可证，也没有得到能否办证的明确答复。姚江的厂房位于村中一处旧厂房内，约11000平方米的场地中，厂房面积达6500平方米，年租金80万元。
不少设备是花重金进口的，制纯净水、杀菌、制醋调配等车间一应俱全，如今却都处于闲置状态。
姚江和三位合伙人投资了1200多万元建厂，但由于食品生产许可证一直未办理下来，工厂无法生产盈利，合伙人已经撤资，目前均由姚江个人承担，他的工作和生活都受到了严重影响。
姚江表示，他之所以选择在家乡投资，一方面是希望回报家乡，另一方面也是考虑到人员好找，生产会好办些。然而，现实却给了他沉重的打击。
从去年到今年，他为了办证，多次奔走于各部门，但至今无果。更让他感到疑惑的是，这个证到底还能不能办，仍旧没有得到明确答复。
辉县市市场监管局注册登记科的主要负责人表示，食品生产许可证的办理流程一般是企业申请，该局受理，然后指派上级核查组去现场核查，通过后再发证。
姚江曾多次申请，该局也多次受理，并十多次指派核查组现场核查，但核查组均以工作忙、没时间等为由未去核查，导致无法进入下一步办证环节。
今年该局已经发放了不少食品生产许可证，但这种情况还是第一次见到。该负责人还表示，对于此前法院作出的判决，该局已经上诉。
不过，目前辉县市市场监管局和上级部门等多方都在积极努力，协调处置此事，争取早日有圆满的结果，让企业尽快投入生产。
根据《食品生产许可现场核查通知书》所提供的信息，大皖新闻记者联系了多位核查组组长。一名赵姓组长证实，其确实没去，原因是当时孩子升学，其在送孩子。
另一名王姓组长称，他们有本职工作，派的时候并非正常工作日，也未提前告知，所以没时间去，已经跟辉县市市场监管局说明。
其他组长则以各种理由未进行正面回应。对于核查组组长所持的“安排的日期不在工作日，没时间”的说法，辉县市市场监管局主要负责人并不完全认可。
其向大皖新闻记者介绍，好多核查组工作人员在本单位有工作职责，有的还是专门趁周末休息时才方便核查。
该负责人也介绍，该局曾多次受理姚江的申请，并十多次派核查组现场核查，但最终都未能如愿。
“他投资了一千多万，这么长时间项目没落地，我比他还急！”该负责人表示，该局高度重视，接下来将积极主动作为，推动此事。
新乡市市场监管局的相关科室工作人员表示，办理生产许可一般是网上申请，尚不清楚此事，将向领导汇报。
该局一位负责人则表示，现在许可已经是分级分类，也是属地管理。新乡市市场监管局将进一步加强业务指导，督促辉县市市场监管局严格落实属地责任，持续对高风险食品品种实施严格监管，有效保障人民群众饮食安全。
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