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导读:
作为产业园区从业者,学习贯彻党的三中全会精神,有助于读懂未来发展趋势,以便提前布局。
“方升研究”的这篇文章,从产业角度深入剖析党的二十届三中全会精神对产业园区相关领域可能产生的影响,值得借鉴和学习。
近日,《求是》杂志刊发了国家发改委党组书记、主任郑栅洁的署名文章,文章进一步提到了在党的二十届三中全会之后,我国将充分发挥经济体制改革牵引作用,推动全面建成高水平社会主义市场经济体制。
在深入研读该篇文章之后,我粗浅地聊一下对产业园区相关领域可能产生的影响,以期能引发大家的讨论与交流。
比拼招商硬实力挑战
“构建全国统一大市场,着力破除地方保护和市场分割,强化公平竞争审查的刚性约束,清理和废除妨碍全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法;规范地方招商引资法规制度,推动地方探索招商引资新路径、新模式,推动招商引资高质量发展。”
全国招商正式步入“全国统一大市场”时代,在缺乏税收返还政策支持的背景下,未来产业发展究竟该如何规划与实施,成为了全国各级政府、国有平台公司亟需破解的难题。
基于区域的产业基础与营商情况,可以通行的道路已经显得尤为清晰:
对于一线及强二线城市而言,基于现有的产业基础,需进一步致力于优化城市营商环境,通过增强城市硬实力来参与这场招商竞争。
针对弱二线及部分三线城市,应秉持差异化发展的理念,与周边一线及强二线城市形成鲜明对比。在产业定位上,应聚焦于其上下游产业配套产业,或依据当地资源优势和区域特色,实施因地制宜的产业发展策略。同时,应致力于推动产业的转型升级,而非盲目效仿一线城市,竞相发展战略性新兴产业。
针对那些自身产业基础相对薄弱的城市而言,发展旅游业与农业或许是更为合适的路径。我国地域辽阔,城市发展不可能一概而论,全部转型为高新技术产业中心。因此,各城市因地制宜,明确自身定位,实现差异化发展,将是下一阶段城市发展的目标。
细化到招商工作,无论是针对城市还是园区的招商引资,未来可能面临的一个显著趋势,资本招商将成为唯一出路。当然从招商策略上来说,通过园区平台搭建成熟的产业运营服务体系,切实解决企业在研发过程中面临的挑战,助力企业降低成本,并有效引导企业寻找和拓展市场等也是未来招商引资的核心竞争力。
国企功能化定位
“着眼增强核心功能深化国资国企改革”
功能化与职能化将成为国资国企最为显著且明确的标签。
在产业园区相关领域的国资国企中,最为核心的业务方向将聚焦于关键领域,包括有效盘活区域内的存量资产,以实现资源的高效配置与利用;以及倾力打造具备竞争优势的特色产业,以此推动区域产业转型升级,解决当地的就业、经济等难题。
在其他领域的国资国企,除了专注于主业之外,还需将更多关注与资源聚焦于当前关键的产业领域以及存在瓶颈的“卡脖子”领域。这些企业应通过有效运用国有资本与国有企业的力量,积极推动战略新兴产业的蓬勃发展。
优化营商环境迫在眉睫
“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”
当前产业环境面临诸多挑战,近年来众多小微型企业与创业企业纷纷注销,这一现象凸显了市场环境的严峻性。在此背景下,通过积极优化营商环境及出台产业扶持政策,以重振民营经济发展的信心,显得尤为重要且紧迫。
这里也不得不提及全国统一大市场的变化下,我们不得不正视其对众多原本能够受益于税收返还政策的民营经济主体所产生的显著影响。
最后也为国资国企发个声,它们不仅需要肩负更为广泛的功能性职责,还需坚定走市场化发展道路,在优化营商环境和调整税收政策方面,也应得到更多的关注与支持。
注:本文转载自“方升研究”
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