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导读：
备受瞩目的二十届三中全会顺利闭幕，全会最重要的成果是审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。
《决定》共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容。那么，《决定》里有哪些与产业园区息息相关的内容，园升通为您划重点，一起来看！
01
全国统一大市场
改变招商引资格局
《决定》提出：构建全国统一大市场。规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。
那么，建设全国统一大市场，对产业园区意味着什么呢？
近些年经济增速放缓，一些地方为了招商引资，越权进行减免税，或通过财政返还等方式变相实行税收优惠来吸引企业入驻，实质造成“税收洼地”，有违公平，破坏全国统一大市场。
通过取消这些不公平竞争手段，各地产业园区被置于更加公平的市场竞争环境中，这有助于推动产业园区的转型升级和创新发展。倒逼产业园区不得不聚焦主导产业，打造特色服务，营造产业生态，打造主业突出、服务精细、特色鲜明、创新领先的园区。
同时，在构建全国统一大市场的背景下，园区不得不加快园区招商模式升级。不再仅仅局限于招引“好企业”，而是更加注重招引“对”的好企业，实现从“招商”到“选商”的转变。招引企业时，不仅要关注企业的规模和实力，更要注重企业是否跟当地的产业基础、资源禀赋契合，确保所招引的企业能够真正为当地经济的高质量发展贡献力量。
02
因地制宜发展新质生产力
避免同质化竞争
《决定》提出：健全因地制宜发展新质生产力体制机制。完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。
这可不只是一句简单的话，它背后蕴含着深刻的意义和巨大的发展机遇。
先说“因地制宜”。中国各地区在自然资源、经济基础、产业结构、科技水平、劳动力素质等方面存在显著差异，因此发展新质生产力需要因地制宜，充分发挥各地的比较优势。因地制宜的发展策略，不仅有助于提高各地的经济效益，还有助于防止产能过剩和资源错配。
再说“新质生产力”。简单来说，就是催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。比如，如今的人工智能，让很多工作变得便捷和高效；智能物流的发展，通过自动化分拣和配送系统，大大提高了物流效率，降低了成本。
最后说“体制机制”。新兴产业、未来产业、传统产业各自特点不同，相应的体制机制也各有侧重。比如，加快形成新赛道，需要完善以科技创新引领产业创新的机制、鼓励和包容产业发展的机制等；未来产业孵化培育需要可持续的投入，要建立投入增长机制；传统产业则侧重在如何通过制度建设更好支持转型升级上，标准引领很关键。
03
优化土地管理
助推园区提档升级
在优化土地管理方面，《决定》提到，优化城市工商业土地利用，加快发展建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地。开展各类产业园区用地专项治理。制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。
土地是发展的第一资源，人多地少是我国的基本国情。近年来，多地不断优化供给结构，通过制定一些激励政策来盘活闲置、低效用地招商引资。
通过“开展各类产业园区用地专项治理”，进一步加强园区产业用地资源统筹，缓解产业用地供需矛盾，助推产业转型升级、提质增效，提升园区产业用地集约化利用水平。
而此次发布的《决定》中，明确要制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策也成为一个看点。
此前，住宅用地使用权到期已经明确可以自动续期。如今，部分早期的工商业用地将面临到期后能否续期，如今这一问题也得到了明确。
此举有助于稳定企业的投资预期，促进企业的长期发展。同时，通过合理的土地资源配置和价格机制，可以推动土地市场的健康发展，提高土地资源的利用效率。
04
以实体经济立国
以数字经济赋能
《决定》提出：健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。
其实，早在党的二十大报告就指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
从“实体经济”与“数字经济”的前后顺序改变，就可以表明日后国家的工作重点，实体经济是国民经济发展的基石，数字经济发展要为实体经济提供重要支撑。
同时，《决定》首次提出加快构建数字经济发展体制机制，也将数字经济发展工作的重要性提升到一个新的高度。按总量法测算，国内数字经济规模预计在2035年达到GDP的71.6%，将成为拉动经济发展的最主要新动能。
而这一举措也为产业园区的开发建设和招商引资工作指明了方向。未来，园区应该将传统技术与数字技术结合，融合人工智能、大数据，使实体经济实现自动化、机械化、信息化和数字化，带来整体运作方式的改变，从而推动实体经济高质量发展。
以上是我们对二十届三中全会《决定》的一些浅显的解读，希望能抛砖引玉，欢迎大家一起交流探讨。
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