安史之乱，之所以持续了八年之久，主要是因为大唐皇帝的工作重点，从来没有放在平定叛乱之上。
事实上，安禄山父子死后，大唐皇帝就清晰的发现，只要军事改革成功了，区区一个史思明，大唐帝国陏便伸出一只手，也能灭了它；如果军事改革不能成功，就算把史思明灭了，李思明、郭思明、田思明也会出现。
所以在安史之乱的时候，大唐帝国的军事改革在有条不紊的进行着。总而言之，不断分割军区，让帝国的军区越来越多，让太监系统在军队内的发言权越来越大。
这一通折腾下来，大唐帝国围剿史思明叛乱的时机，自然是越来越成熟了。所以，唐代宗上位后，马上就开始大举反攻叛军了；而反攻一旦开始，那就是标准的摧枯拉朽；于是史朝义（史思明的儿子，此时史思明已死）为代表的叛军，瞬间就土崩瓦解了。
很快，史朝义的全家，就被田承嗣押送到了大唐中央政府；史朝义的人头，也很快被李怀仙送到了大唐中央政府。
战争进行到此时，大唐帝国就需要面对一个问题了，那就是，政府军需要不需要宜将剩勇追穷寇呢？
此时，大唐帝国有上中下三策。
上策，自然是穷追猛打，让叛军接受无条件的改编。
中策，就是战争到此时结束，用政治手段分割叛军，然后派政治代表（文官、太监）进入被改编的叛军辖区。
下策，就是分割叛军，承认河北地区的军事自治。
哪种方法好呢？
简单的看，自然是上策好。问题是，如果前方统帅希望养寇自重，上策就失去了实施的基础。
因为军人力量已崛起了，而兔死狗烹鸟尽弓藏的道理谁也懂得，只要有得选择，军人集团自然会想办法留下一些兔子和鸟的。
在这种背景下，如果强行驱赶军队平叛，大家肯定也是出工不出力。最后还是没有结果。
表面上这是因为仆固怀恩的私心杂念（养寇自重）造成，其实是因为军方的共同利益造成。事实上，在当时背景下，让谁当前敌统帅，也难以改变这种事实。就算前方统帅真有心帮助皇帝把叛军彻底剿灭，也会因为前方将士们关键时候掉链子而失败。
按童话的史观，皇帝把坏人都灭了，让好人上去，一切就改变了。
其实呢，如果环境就是产生不服皇权的军方大佬，除掉张三会有李四，除掉李四会有赵六。
反过来呢？如果环境让皇权容易制服军方大佬，军方大佬就会乖乖交出权力。最经典的就是张俊、刘光世、韩世忠、岳飞、刘锜都很牛，但是赵构一样可以控制他们。
如果军人势力有机会控制。肃宗不能控制，代宗总能了吧；代宗不能，德宗总能了吧，德宗不能……
但实际上，谁也不能。
一切就如宦官政治如果只是某个皇帝造成的，这个皇帝这样玩，换个皇帝总会好点吧。其实呢，在特定的环境中，换多少皇帝也是这样的。
当然了，就如在诸王政治格局下，换多少皇帝，也是这样玩的。
在地方势力巨大的背景下，皇帝所设计的格局，通常就是分封诸王。制约诸王的方法，就是多封诸王，多建诸侯少其力。
在晚唐时代，各地保留驻军，那是必须的。军人控制军队不可靠，诸王、豪门控制军队更不可靠。从某种意义上，分封藩镇是从前诸王坐镇地方的一种进步；所以削弱藩镇割据的时候，没有一个皇帝会开历史倒车选择分封诸王。
是不是说得有点远了，我们书归正传。
在当时背景下，一举摧毁河北割据不可行，那选择中策，我是说派大量政治代表进入河北地区，目前也不成熟。
因为政治代表大举进攻河北，如果没有强大的枪杆子支撑，这些政治代表，估计都不过是盘菜让叛军吃。
更主要的是，大唐帝国的政治代表，通常都是太监。在这种背景下，叛军想对抗政府时，舆论制高点应该太容易把握了。
面对这种事实，我们也不能怪军人集团不服气，如果当时资料足够丰富，而且我们经常看军人集团角度的资料，肯定会认为军人集团这样做是完全正确的。因为皇帝一心要让邪恶变态的太监进入各大军区，这不是明着破坏帝国国防吗？广大爱国军人为了国家民族利益，一心抵制皇帝这种作法，有什么不对吗？
所以在这种背景下，大唐皇帝自然只能选择下策。
那就是先有条件的接受河北叛军投降，承认河北军区自治的事实。但是，借机先把他分割成几个小军区。
战争进行到此时，如果不知道后来历史的人，肯定谁也无法相信，河北藩镇会困扰大唐帝国一百多年。
遥想当年，安禄山一人兼关东三大军区最高军政长官，要知道，大唐帝国关东地区只有这三个军区。
后来，史思明时代虽然没有这样拉风了，但史思明还是河北地区的最高军政长官；山西、河南、山东众多军区，都是史思明无力染指的。
现在，河北地区被分割成四份，幽州、成德、魏博、相魏四大军区并立，而且还看不到他们有什么合拢的迹象，就凭他们这种实力，如果不知道后来的历史，有人敢说他们能与大唐帝国对抗一百多年，谁也难免会认为不可思议。
因为从哪个角度来说，大唐帝国在此基础上，随便玩点削藩的策略，也能把河北收归中央政府统一领导。
但是很不幸，大唐皇帝对政府军的控制力太弱了，所以随后十多年的历史，大唐皇帝连政府军都摆不平，哪有机会削河北的藩呢？
事实上，在随后的十多年时间里，大唐帝国与河北叛军一直相对平静。总而言之，大唐帝国承认河北军区的自治，河北军区也给守护好帝国东北大门。而且，河北几大军区这项工作干得一直不错，至少大唐帝国并没有因此受到契丹、奚族的威胁。
