内控问题原因分析的六个视角!

文摘   2024-10-23 20:51   湖北  

在内控建设、内控审计与评价、内控诊断过程中,仅查找内控问题不行,还要提出内控改进建议。

但要提出恰当的内控改善措施,关键要分析清楚问题的原因,要追根溯源查清源头性问题、主要原因及根本原因,否则,提出改进建议可能难以有效落实。

以下乃内控问题原因追溯的常见六个视角:

视角1:意识方面

首先要从意识与环境层面寻找原因,很多内控问题出现或者说内控执行没有到位,是某些人的内控意识方面出现了偏差、不到位,意识不强、习以为常、麻痹大意等,更严重的是思想道德、价值观方面出现了问题。

因此,要想做好内控,确保内控执行到位,必须要提高内控认识,意识先行,如同空气一样,看不见、摸不到,但是绝对离不了,尤其是企业高层或者一把手的内控理念与意识起到至关重要的作用!

视角2:制度方面

企业规模到了一定的程度,需要建章立制、内控规范要求,这个规范很多也是出于自愿、自发的,是基于控制、基于管理的需要,凡事按照家规家法去办,责权利明确统一。

企业很多内控问题出现,一方面是缺少制度规范规定与约束,导致很多事项执行没有方向或依据;另一方面可能是制度本身不健全、不合理、不适用,是多数问题产生的原因所在。

视角3:流程方面

企业光有了内控制度还不够,企业还是存在内控运行问题,因为支持制度运行的流程缺失或不健全,不知道具体如何一步一步去执行操作。

所以,我们也要像切蛋糕一样的,把它层层分割、段段分解,条块分离出来,按照流程的走向,一个个去查找相关的原因,使得问题的分析清晰化。

视角4:机制方面

但制度有了,流程操作也有了,但如果问题的出现仍是经常发生、不断发生、反复发生,则要考虑不是制度与流程本身存在问题,很可能就是机制性出了问题。

体制机制不完善往往是滋生一些老大难问题的土壤,一些经常犯的问题,究其原因,往往不是相关人员有意为之,也不是没有相关制度,而是体制机制不完善,包括约束机制、牵引机制、激励机制、竞争淘汰机制、惩处机制等。

视角5:人员方面

有的时候不是制度本身存在问题,也不是流程和机制的问题,而是有些人的品德出了问题、或者员工胜任能力不足、不匹配控制措施要求。

即使再好的制度,靠这些道德品质不良的人去执行,也是不可能有好的结果。即是再好的控制措施,如果不能匹配胜任能力的人去执行,内控执行的效果也会打折扣。

所以要从人的身上去挖掘,发现背后的品质问题或胜任能力问题。

视角6:监督方面

实务中经常是很多问题都是好久以后才会被发现,但当发现时,其实已为时过晚,因为已经造成损失或伤害了。

问题没有被及时地暴露和发现,很多是由于监督没跟上、监督不到位所造成的。没有监督、天使都会变发魔鬼,严密的制度,若不辅以严格的执行监管,必然流于形式;一流的标准,若不佐以持久的鞭策,必然也滑入低流。

最后,作个总结

要确保内控得到有效运行,以上六个方面不能缺少,包括:良好的内控意识、健全的内控制度、清晰的操作流程、匹配的管理机制、科学合理的人员配置、以及持续有效的监督。

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