2025年，将是北京城中村腾退和拆迁的“大年”。
政府工作报告指出，将实施核心区平房院落2000户申请式退租，启动实施20万平方米危旧楼房改建和简易楼腾退。
日前，朝阳区十八里店乡横街子村腾退工作正式开始启动，这是北京在酒仙桥二期拆迁之后，又一大规模的城中村拆迁项目。
根据官方的消息，2025年北京朝阳区计划4村腾退，6村城中村改造。
种种信息表明，北京将在去年20个旧改的基础上，还有更大的动作。
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国家政策支持城改
中央重磅定调，城改成为楼市止跌回稳的核心动力。
12月12日的全国经济工作会议已经定调：2025年要加力实施城中村改造和危旧房改造。
把城中村改造放在楼市去库存的第一位置，力度、广度、速度大为加强。
在1月3日，今年的首次国常会上，城市更新再次成为政策重点。
保障性住房、城中村改造列入中央预算内投资支持范围，申报成功后项目总投资的50%左右可享受中央预算内投资补助。
开发性、政策性金融机构提供城中村改造专项借款，当前没有针对第一批次超大特大城市限制借款额度；第二批次单个城市的借款额度不能超过200亿元，
符合条件的城中村改造项目均可以获得政策支持，纳入地方政府专项债券支持范围，适用有关税费优惠政策。
专项债新增城中村改造、保障性住房两个投向，规模可能会达到5000亿以上。
根据全国住房城乡建设工作会议，2025年，要加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上，继续扩大城中村改造规模。
业界预计，全年可能会超过300万套。房票安置或成为城中村改造的主流形式。
2025年要谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，并鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。
各地旧改动作纷纷加快。北京、天津、青岛、广州、大连、重庆等多座城市的城中村改造项目接连开工，其中较多百亿级重大项目。
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北京10年大规划
目前，北京已经开始了“城中村改造5年规划”的编制工作。这意味着从2025-2029年，规模最大的“城中村改造”规划即将到来。
根据规划，北京“一绿地区”涉及的范围将高达310平方公里，分成27个“实施单元”进行“征收腾退”。这意味着到了2035年，4-5环的城中村要全部拆迁完成。
北京目前拥有城中村501个，主要分布在北京五环和六环之间。
在“二绿地区规划”中，也列出了可能涉及到“城中村改造”的具体片区：四大城区+副中心+五大近郊新城。
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2025年 城改大年
日前，朝阳十八里店乡横街子村腾退工作正式开始启动，这是北京在酒仙桥二期拆迁之后，又一大规模的城中村拆迁项目。
政府工作报告指出，2025年北京还将更好满足城乡居民住房需求。不断优化房地产政策，持续推进房地产市场回稳向好。
深化城市更新行动，完善土地混合开发利用和产业用地到期续期政策，加强闲置土地盘活利用，健全核心区平房成片区、整院落退租机制，统筹推进居住、产业、市政基础设施、公共服务设施、区域综合等五类更新改造。
其中，将实施500个老旧小区综合整治，治理背街小巷1100条，改造提升老旧厂房40处，优化城市家具设置及管理，改善宛平城等12个重点区域周边环境面貌，并做好第二轮回天行动计划收官工作。
根据北京2025年重点任务清单，还包括实施核心区平房院落2000户申请式退租和1200户修缮,开展危旧楼改建扩面试点,启动实施20万平方米危旧楼房改建和简易楼腾退。实施100万平方米老旧楼宇、50万平方米低效楼宇更新改造。
根据规划，2021 - 2025年，北京将累计完成以下拆迁改造任务 。
完成10000户首都功能核心区平房申请式退租和6000户修缮任务，实施100万平方米危旧楼房改建和简易楼腾退改造，完成全市2000年底前建成需改造的1.6亿平方米老旧小区改造任务，基本完成134个在途城镇棚户区改造项目，完成30000户改造任务 。
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各区重点腾退项目
根据网络公开消息不完全统计，2025年各区涉及腾退和拆迁的项目较多。
1、海淀区
屯佃村、清河三街棚户区：预计年底前启动拆迁腾退。
厢白旗、四季青田村后街、田村半壁店第二社区：正在进行安全排查，国有公房腾退、规划调整等前期工作，待相关部门研究决策后即可实施。
2、东城区
崇外6号地、景山街道汪芝麻胡同、红桥西园子街老旧平房：目前没有退租计划，力求在保护历史文化的同时提升居民居住品质。
3、朝阳区：
2025年，朝阳区计划4村腾退，6村城中村改造。
包括三里屯、朝阳公园周边的部分老旧小区和商业建筑。亮马厂村宅基地、黑庄户村已纳入待拆区域，将启动腾退工作。肖村北内宿舍，小武基村、横街子村已经启动前期工作。
王四营村预计在2025年-2026年启动搬迁。
4、丰台区：
主要涉及南四环沿线的一些老旧住宅区和市场。桥南城中村项目已经立项，太子峪村的棚改项目也在规划当中。
5、石景山区：
包括首钢旧址周边的部分住宅和商业设施。
6、通州区：
涉及城市副中心建设区域内的部分村庄和老旧建筑。
7、大兴区：44个村涉及拆迁或腾退。大兴新城芦城地区（西片区单元）城中村改造项目已启动，涉及东芦城村、西芦城村、鹅房村、太福庄等村。黄村镇的8个村民住宅拆迁正在做拆迁前的相关准备。
8、西城区
椿树街道西南园胡同十三号简易楼已在腾退申请中。南柳巷胡同、蔡家楼胡同直管公房目前尚无腾退计划。
9、昌平区
北七家镇西沙各庄村也有腾退拆迁计划。
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2024年 实施20个项目
工作报告显示，2024年北京实施20个城中村改造项目，推进89个平急两用公共基础设施项目，建设筹集保障性租赁住房7万套、竣工各类保障房8万套。
在城市更新行动方面，北京完成核心区平房2008户申请式退租，老旧小区改造开工742个、完工548个，启动了危旧楼房改建和简易楼腾退20万平方米，完成了71处老旧厂房更新改造。
公开信息显示，北京谋划的20个城中村改造项目中，丰台区就占了7个，总投资911亿元。项目数及投资额均居全市第一。
丰台区7个城中村改造项目已全部启动，总占地约707公顷，改造户数6345户，涉及约1.8万居民，涉及拆除现状房屋建筑面积约297万平方米。
通州区宋庄镇丁各庄等四村城中村改造项目，总投资估算177亿。安置房建筑规模31万平方米。涉及前夏公庄、后夏公庄、邢各庄、丁各庄及宋庄村（部分）村域。
朝阳区以极限速度同步进行首批4个城中村改造项目。包括东风乡六里屯村和豆各庄村，平房乡黄杉木店，十八里店乡小武基村和横街子村，王四营乡南花园村、观音堂村和王四营村。
总用地面积910公顷，规划建筑规模143万平方米，预计总投资580亿元。6个月内，4个城中村项目全面推动房屋腾退工作，创造出新速度。
总结
2025 年，北京的城改大动作，是当下国民经济发展的人心所向。更强的政策支持，更大的金融刺激，才能推动经济重回上升通道。
无论是旧区的改造，还是棚区的拆迁，或是园区的更新，都是城市发展和民生改善的内在要求。
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