作 者：
赵 伟 申万宏源证券首席经济学家
贾东旭 高级宏观分析师
侯倩楠 宏观分析师
联系人：
贾东旭
报告正文
1.《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》发布
10月21日，国务院发布《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，主要包含产业工人队伍建设改革的主要目标、技能培养、劳动维权等方面内容。意见提出，深化产业工人队伍建设改革，力争到2035年，培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠；围绕整体要求，意见对产业工人队伍建设改革进行了政治引领、技能培养、劳动维权、建功平台、组织建设等方面的全面擘划。
2. 全国统一大市场建设持续推进
10月18日，国务院常务会议审议并部署了关于深入推进全国统一大市场建设的一系列重要措施。国务院常务会议提出，为深入推进全国统一大市场建设，必须采取根本性与综合性策略相结合的方式，确保市场基础制度规则的统一性、市场监管的公正性和市场基础设施的高质量互联互通，从而以更加坚定的决心和实际行动推动改革向纵深发展。推进全国统一大市场的构建应当与实施一系列新的政策措施相辅相成，始终关注企业的真实需求，通过深化体制改革来逐一破解面临的难题。此外，各地区应致力于在健康竞争中实现共同发展，彻底消除地方保护主义及市场分割现象。
3. 支持资本市场稳定发展金融工具加速落地
10月18日，股票回购增持再贷款和证券、基金、保险公司互换便利工具落地。工具细则显示，股票回购增持再贷款首期额度3000亿元，按季度发放，年利率1.75%，期限1年；21家金融机构自主决策是否发放贷款，合理确定贷款条件，自担风险，贷款利率原则上不超过2.25%。证券、基金、保险公司互换便利工具期限1年，互换费率由参与机构招投标确定，可用质押品包括债券、股票ETF、沪深300成分股和公募REITs等，折扣率根据质押品风险特征分档设置。
4. 还有一批增量政策继续出台实施
10月22日，发改委针对四季度经济走势的预期、一揽子增量政策的后续发力等经济热点问题进行了回应。在推进一揽子增量政策方面，国家发改委提出，将密切关注经济形势的变化，适时研究制定新的政策措施，确保今年与明年政策及工作的顺利衔接。重大改革举措方面，国家发改委计划加快“两个1000亿”项目的启动与建设、鼓励更多民间资本投入到重大工程中、充分发挥“两新”政策效应。
5. 各地稳地产政策加快落地
10月25日，商业银行批量调整存量房贷利率。10月12日，部分商业银行发布公告将于10月25日批量调整存量房贷利率，除北京、上海、深圳等地区，其余所有地区存量房贷统一调整至LPR减30个基点。北京、上海、深圳等地区首套存量房贷统一调整至LPR减30个基点。
地方亦因城施策，进一步优化地产政策。9月下旬以来，多地出台稳定产政策，包括优化住房限购、住房信贷、个人公积金贷款、优化住房税收政策等。如上海等调整限购政策，调整了增值税免征年限，取消了普通住房标准和非普通住房标准；重庆、成都、济南等地提高公积金贷款额度。
风险提示
经济变化超预期，政策超预期；财政年底发债计划或平滑至明年年初。
THE END
+报告信息
内容节选自申万宏源宏观研究报告：
《政府债供给，年内还有多少？——宏观专题报告》
证券分析师：
赵伟 申万宏源证券首席经济学家
贾东旭 高级宏观分析师
侯倩楠 宏观分析师
发布日期：2024.10.28
