作 者：
赵伟 申万宏源证券首席经济学家
贾东旭 高级宏观分析师
侯倩楠 宏观分析师
联系人：
侯倩楠
报告正文
2.1中央政治局会议等高层会议召开
近期，中央政治局会议、中央政治局第十七次集体学习会议、省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式召开。中共中央政治局会议指出要严肃认真抓好巡视整改，强化政治责任，推进全面从严治党。中共中央政治局第十七次集体学习会议强调要锚定建成文化强国战略目标，不断发展新时代中国特色社会主义文化。省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式强调，各地区各部门要认真贯彻中央政治局会议确定的一系列重大举措，把各项存量政策和增量政策落实到位，打好组合拳，切实抓好后两个月的各项工作，努力实现全年经济社会发展目标任务。
2.2 国常会召开，交流一揽子增量政策落实情况等
10月25日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，交流一揽子增量政策落实情况等。会议就当前经济形势和一揽子增量政策落实情况进行了交流并研究了相关工作。会议提出要持续抓好一揽子增量政策的落地落实，及时评估和优化政策；同时，会议部署以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的有关举措。会议提出通过扩大冰雪运动群众基础、提升冰雪经济全产业链发展水平、培育一批冰雪领域龙头企业和专精特新中小企业来推动冰雪经济成为新的增长点。
2.3加快完善生育支持政策体系相关政策出台
10月28日，国务院办公厅印发了《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，旨在响应人口发展新常态，促进人口高质量发展。该政策体系涉及经济、服务、时间和文化四个方面的支持，以降低生育、养育和教育成本，并营造尊重和支持生育的社会氛围。具体措施包括：提高3岁以下婴幼儿照护和子女教育的个人所得税专项附加扣除标准，探索实施生育补贴制度，延长产假和陪产假，以及加强生殖健康服务。此外，文件还强调增加普惠托育服务供给，提高儿童医疗服务水平，扩大优质教育资源供给，并加强住房和就业支持。
2.4 央行推出公开市场买断式逆回购操作
10月28日，中国人民银行宣布推出新的货币政策工具——公开市场买断式逆回购，旨在维护银行体系流动性的合理充裕并丰富央行的政策工具箱。该工具允许央行购买有价证券，并约定期限后由一级交易商回购，从而向市场投放流动性。买断式逆回购的创新之处在于它“买断”了有价证券的再回购或另行卖出权利，包括国债、地方政府债券、金融债券和公司信用类债券等。
2.5 调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策
近日，财政部下发关于调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策的通知，涉及奖助学金名额与标准的增加。通知提出，增加高等教育阶段国家奖学金名额，提高奖助学金标准。从2024年起，将本专科生国家奖学金奖励名额由每年6万名增加到12万名，奖励标准由每生每年8000元提高到10000元；将本专科生国家励志奖学金奖励标准由每生每年5000元提高到6000元等。同时，提高普通高中国家助学金资助标准。从2025年春季学期起，将普通高中国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元。
风险提示
经济变化超预期，政策超预期。
THE END
+报告信息
内容节选自申万宏源宏观研究报告：
《财政预算调整，有何经验参考？——宏观专题报告》
证券分析师：
赵伟 申万宏源证券首席经济学家
贾东旭 高级宏观分析师
侯倩楠 宏观分析师
发布日期：2024.11.1
