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数字金融正在全球快速发展，成为各国金融竞争的关键领域。为了全面准确地刻画各国数字金融发展水平，提高我国数字金融竞争力，本文从数字金融基础、数字金融治理、数字金融服务三个维度构建数字金融发展指标体系，系统评估2018—2022年全球60个主要经济体的数字金融发展状况。研究发现：不同经济体数字金融水平存在较大差异，北美、东亚、欧洲地区发展水平较高，二十国集团（G20）成员和发达经济体的平均水平较高。美国、英国、韩国和中国是数字金融发展指数排名前四位的国家，四者在细分领域拥有不同的竞争优势。我国在数字金融基础和数字金融服务方面处于全球领先地位，但数字金融的耦合协调水平较低，在数字金融治理方面有待进一步提高。结合测算结果与实际情况，本文为我国数字金融发展提出政策建议。
关键词：数字金融发展 指标体系 国际比较研究 耦合协调
中图分类号：F833 文献标识码：A
本文研究主要结论如下：第一，全球数字金融发展稳步增长，数字金融竞争格局正在重塑。美国数字金融发展迅速，处于世界领先水平，中国、韩国等东亚地区国家正在快速崛起，各国数字金融发展差距逐渐缩小。第二，从细分领域来看，发达经济体的数字金融基础要好于新兴经济体，而各经济体之间数字金融治理水平差距较大，许多经济体数字金融监管环境尚不完善。第三，领先国家的数字金融比较优势不同。美国均衡发展，在信息基础设施和研发创新上具有明显的领先优势；英国具有完善的监管制度，数字金融服务活跃，但信息基础设施较为薄弱；韩国拥有先进的信息基础设施和完备严格的数字金融监管制度，但创新产出较低，数字金融市场不够活跃；中国拥有良好的数字金融基础，在数字支付等数字金融服务上具有突出的竞争优势，但在数字金融治理方面仍存在提升空间。第四，各经济体数字金融耦合协调度逐年增加，但整体协同水平较低，较多经济体尚处于初级协调级别和磨合的耦合阶段，存在数字金融服务、数字金融基础和数字金融治理发展不同步的现象。
基于以上结论，提出如下政策建议：第一，进一步夯实数字金融基础根基，重点关注数字金融创新质量。从数字金融专利情况来看，虽然我国专利数量基本与美国持平，但高价值专利数量明显不足。因此，应积极引导企业培育数字金融高价值专利，加强关键技术、重点领域的投融资力度，注重金融科技专业人才的引进和培养，提升金融科技企业的国际竞争力。第二，营造良好的数字金融治理环境，优化数字金融监管体系。我国数字金融治理水平提升显著，但仍存在数字金融发展不平衡不协调的问题。因此，可以考虑借鉴新加坡金融管理局、英国行为金融监管局等的成熟经验，完善数字货币、数据资产等数字金融重点领域的标准制定，同时充分利用大数据、人工智能等数字技术手段加强对数字金融市场的监管，提高数字金融监管效能。第三，扩大数字支付领域的领先优势，拓宽金融科技企业融资渠道。我国数字支付业务规模持续扩大，需进一步引导数字金融市场对外开放，推进建立人民币跨境支付体系，提高人民币在国际金融市场的竞争力。同时，加强金融机构与科技公司的跨行业合作，推动数字金融产品和服务创新。进一步拓宽科技型企业的融资渠道，通过搭建综合服务试点、设置专项资金等方式，着力解决金融科技初创企业融资难的问题，为我国数字金融发展注入新的动力。
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