编者按:
今年以来,全省各级机关党组织深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和省第十五次党代会及历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神,聚焦中央省委关于管党治党的新部署新要求、新时代机关党建工作面临的新情况新问题,进一步提高政治站位、提升工作质量,坚持与时俱进、勇于改革创新,在实践中形成了一批富有成效的经验做法。从本期开始,浙江机关党建公众号将陆续编发获评“十佳案例”的10个优秀创新成果。希望全省各级机关党组织认真学习借鉴,进一步打开格局、创新理念、对标一流、锐意争先,努力打造更多具有浙江辨识度、全国影响力的标志性成果,持续在以高质量机关党建促进高质量发展中展现新担当新作为。
近年来,省委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神和考察浙江重要讲话精神,认真落实省委推进共同富裕示范区建设重大部署,深入开展“一村一社区”机关党建联建,努力以组织振兴引领乡村全面振兴,更好推动共同富裕先行。
背景概况和品牌概念
“一村一社区”机关党建联建是在鼓励并推动部机关各支部常态化开展联学联建、结对共建等多跨活动的基础上,将已有的基层联系点机制再完善、范围再延展、服务再深入,积极探索形成的党建与业务双融合特色载体举措。在工作摆布上,每个支部根据职能职责和工作需要,在山区海岛县中选取1至2个县,帮扶1个村、1个社区及若干困难党员群众,在此基础上可根据工作需要从基层单位、改革试点等中确定联系点,帮扶点和联系点同时作为工作观测点。各支部围绕帮扶联系的村社开展调研指导、推进服务解难,促进我省支持山区海岛县发展的各项政策落地落实。
结对联系点——衢州市万田乡坞石村发展情况(结对前)
结对联系点——衢州市万田乡坞石村发展情况(结对后)
特色抓手和亮点举措
一是深入开展“三进三送”活动,打造高效协同的基层联系点。部机关各支部积极开展“走进基层一线送服务、走进联系单位送政策、走进党员干部送温暖”活动,赴结对帮扶点做好党建指导、政策宣讲、党课下基层等工作,聚焦小切口关键性问题开展蹲点调研,引导机关党员走进干部看表现、走进群众听口碑、走进基层抓落实。比如,落实“四下基层”“大走访大调研大服务大解题”,结合主题教育、党纪学习教育等,部领导带领分管处室支部深入帮扶村社,下沉基层点上解剖麻雀,形成针对性调研报告。比如,各支部围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、省委十五届五次全会精神等深入联系点开展政策宣讲、调研指导,确保中央和省委重大要求贯到底、落到位。
二是建立干部人才资源需求清单,打造民呼我为的为民服务点。坚持深入基层一线,以帮扶点为重点了解山区海岛县问题需求,及时梳理干部人才资源需求清单,注重发挥自身优势,帮助协调解决低保补助、困难慰问、农房改造、就业指导和产业帮扶等“关键小事”。比如,为推动发展村集体经济,积极促成宁波镇海某集团与龙游县罗家村结对共建,援建光伏项目;协调落实帮扶资金支撑景宁县吴布水电站技改增扩容。比如,部机关党委和相关支部赴衢州市柯城区万田乡坞石村、丽水市莲都区老竹畲族镇开展调研走访、困难慰问等工作,帮助解决急难愁盼问题。
三是探索建立政策“制定——执行——反馈”评估机制,打造直插一线的党建观察点。改变过去单一结对帮扶方式,推动各支部结合职责,分析结对帮扶点存在的问题短板,由点到面、由近到远,谋划加快山区海岛县发展思路,推出制度性交流干部倾斜、干部教育培训资源倾斜、“希望之光”人才帮扶等一系列具体措施,定期研究政策执行情况和问题,听取基层意见建议,及时优化完善制度举措。比如,在党纪学习教育中,通过蹲点调研、结对帮扶等多种方式深入联系点,探索设立公务员法及配套法规实施情况监测点。对收集和反映的意见建议及时梳理归类、研判分析,在完善条线配套政策时予以吸收采纳或作出说明。
工作成效和深化认识
通过开展“一村一社区”机关党建联建,我们深刻认识到村社是社会治理的神经末梢,与群众的联系最为紧密。在机关党建中要坚持大抓基层鲜明导向,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持把人民群众的心头事、村社发展的关键事办实办好,进一步夯实基础、凝聚民心、提振信心。
一方面在深入基层中优化了工作作风。深入基层一线是解决形式主义、官僚主义这个顽瘴痼疾的重要方法。部机关各支部严格落实中央《整治形式主义为基层减负若干规定》、省委组织部关于进一步改进工作作风密切联系群众《若干规定》,在一线帮扶中持续优作风、求实效。比如,持续深化整治形式主义为基层减负,围绕真减负、减真负,加强统筹谋划、健全制度机制、强化管理监督,扎实推进各项牵头任务和专项整治行动落地见效,大力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,持续提升基层治理整体效能,更好激励广大党员干部担当作为、放手干事。
一方面在服务基层中解决了实际问题。立足联系村社实际,聚焦中心大局所向、群众切身所感、组工业务所系的事项谋划思路、开展工作,既要更好“输血”,还要长效“造血”,做到解决一件事、帮助一批人、改变一个村。比如,帮助遂昌县湖山乡协调“天工之城——湖山金竹”县域风貌样板区创建;会同中国美术学院专家团队针对帮扶点实际,开展乡村规划工作,从顶层设计探索破题。比如,帮助联系村社争取到对酿酒项目技术等资源支持,推动从“授人以鱼”到“授人以渔”的转变,助力村集体收入可持续增长。
供稿:省直机关工委研究室
校对:邵春晓
编辑:肖德彬
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