一、案例背景
二、主要做法
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一、强学习悟思想，破除认识模糊的问题。一是重要议题专题学。健全以党组（党委）理论学习中心组为龙头、党支部为基础的理论学习机制，全覆盖组织全县各机关党组织开展机关效能建设专题研讨。二是领导干部带头学。建立党员领导干部双重组织生活报备制度，实现420余名县管党员领导干部“每季一报、定期通报”，发挥领航带头效应。三是锚定问题学查改。组织82家县直机关单位开展机关效能“学查改”活动，深化以学促改，查找发现问题169个，制定改进措施208项。
永嘉县卫生健康局党委召开深入推进机关效能建设专题学习讨论会
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二、强宗旨提质效，破解观念淡化的问题。一是聚焦群众所需。开展便民利企“一件事一次办”服务，优化工作流程，把“坐等审批”转变为主动上门、前延服务，如组建“嘉人办”代办团队、拓展“无感智办”项目等，做到“让数据多跑路，群众少跑腿”。二是聚焦营商环境。开展“百名书记领办百个营商环境项目”等八大行动，着眼企业发展堵点、痛点，推动书记领办优化营商环境项目106个。三是聚焦乡村振兴。开展“红色领航·结对共建”“双报到双服务”等活动，组织全县96个机关党组织结对帮扶87个山区村社，将党建优势转化为助力乡村发展的强劲动力。
永嘉县市场监管局以“党建＋食品安全”模式护航水云村咖啡产业发展，助力村集体增收超500万元，新增就业岗位214个。
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三、强担当善作为，破解干事畏难的问题。一是提升政治素养能力。实施政治能力提升工程，每年对党政正职、关键岗位、年轻干部等开展系统政治培训，今年采用理论授课、实地调研、实践训练等多种形式，累计培训500余人次。二是提升融合发展能力。开展“支部双百双千”行动（百个支部攻坚百个项目，千名党员领办千项任务），推动280个机关支部攻坚283个党建业务融合项目，1198名党员领办1078项具体任务，实现支部引领推动中心工作。三是提升破难应对能力。建立“全程贯通、全链闭环”工作机制，以党员突击队等形式组建攻坚小组，破解“推而不进、决而不定”老大难问题，提高干部队伍复杂情况处置执行力。
永嘉县综合执法局组建攻坚小组，开展城市管理大提升“百日攻坚”行动。
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四、强作风抓勤廉，破解办事梗阻的问题。一是常态化评议。开展“全县万人评机关中层科室”活动，每年对42家机关参评单位的418个中层科室进行评议，形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围。二是示范性引领。全面实行窗口单位党员“亮身份、比形象，亮职责、比业务，亮承诺、比服务”机制，设置党员先锋示范岗86个，增强党员身份意识、模范意识。三是针对性处置。聚焦行政审批、执法监管等重点领域，深入整治“中梗阻”表象背后腐败和作风问题，严肃查处一批违规收受礼品礼金、涉企执法不作为乱作为等问题61起，问责72人。
窗口党员亮身份作示范
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五、强纪律优生态，破解形式主义的问题。一是筑牢拒腐防变思想防线。推出“全员轮学+领学”模式，督促各级党组织高标准开展党纪专题党课200余次，分批组织“万名机关党员干部学纪律”。二是落实基层减负长效机制。开展纠治形式主义为基层减负专项检查，发现并整改相关问题10个，制定《永嘉县“指尖上的形式主义”专项整治工作方案》，持续为基层减负。三是落实常态化监管举措。制定机关纪委书记履职基本清单，组织机关纪委每月对本单位、本领域开展正风肃纪检查，助力清廉机关建设。
永嘉县自然资源和规划局高质量开展党纪学习教育专题党课
