小区房屋老旧,质量属于危房级别;每逢汛期和暴雪等恶劣天气时,居民们还要被转移安置到安全地带避险……建于上世纪70年代的省一建四处小区,此前就是这样一个亟待整治的“典型”。
据了解,近年,合肥市三里庵街道绩溪路社区围绕年度目标任务,以小区危旧房问题为民生工程切入口,建立“支部引领、单位主导、部门协同、群众参与”的小区微治理机制,解决了困扰区、街多年的房屋重大安全隐患问题,获得了居民们的点赞和认可。
据了解,该小区自建房(危旧房)整治做法还成为全市试点并予以推广。
合肥市三里庵街道绩溪路社区省一建四处小区位于金寨路189号,小区共有住户138户(其中楼房2栋,住户99户,平房2处,住户39户),均为省一建公司提供给职工临时居住的公房。
△房屋改造前
△街道向省一建公司送达危旧自建房整治函
随着时间的流逝,小区其中2处平房(涉及23户)的质量达到危房级别,存在重大安全隐患。一遇到雨雪天气,街道社区就要耗费大量的人力、物力、财力负责转移安置居民,给居民生活带来极大不便。
“我住在这里已经40多年了,很多年前墙体就出现了开裂,门口的道路也坑坑洼洼的,还经常积水。”居民王女士(化名)说,得知房子要进行整治,她满心欢喜,期待着能早日住上新居。
△街道、社区党员夜间加强值守
然而,自建房的重建并不是一件简单的事。近年来,街道和社区多次与省一建公司等单位沟通,但因土地归属问题始终得不到解决。
为啃下这块“硬骨头”,小区党支部借全国自建房整治契机,牵头组建由7人组成的“红飘带”党员先锋队,一方面做好政策宣传、意见征求等工作;另一方面,党支部书记多次陪同社区拜访省一建公司,说明自建房整治意义,并送去整治函;
同时,为发挥党员先锋模范作用,居民党员胡润生带头铲除自家菜地,与社区同志一起入户走访,收集居民诉求,完善改造方案。
△区委主要领导现场查看居民的居住安全情况
“通过大家的努力,改造方案很快就确定了下来。”绩溪路社区书记丁少勇说,改造方案确定后,他们通过党组织结对共建、在职党员进社区等多种形式开展了环境治理、志愿服务等活动。在党员的带动下,改造工作获得了居民的理解和支持。
据介绍,为进一步推动改造工作的顺利开展,街道、社区和小区党组织还建立了改造前多方“共商”、改造中多方“共建”、改造后多方“共治”的机制,在广泛征集居民的需求和意见的基础上,精准施策,统筹安排改造时序,优化项目组织实施,实现所有改造任务“最多改一次”。
△区政府主要领导现场查看自建房重建进度
改造中,街道社区还定期组织召开改造推进会,推行交办、处理、反馈、回访机制,解决居民临时安置居住、加固大型广告牌等群众愁难问题,调动居民参与小区改造积极性,共收集意见15条,采纳13条。此外,还协调多个单位和部门,不仅全面解决了重建房屋结构质量类“面子”问题,还大力提升雨水管网等基础配套设施类“里子”问题。
“工程施工以来,我们共发现问题5个,督促整改到位5个,解决了改造后地面不平整、污水管道铺设困难等问题。”丁少勇表示,有了统一的行动方案,房屋拆除、主体施工、立面翻新、地下管网改造、路面平整等改造工作有序开展,前后历经约半年时间,最终如期交付居民使用。
△街道租赁集装箱对正在拆除的住户进行临时安置
房屋交付后,整治工作就算彻底结束了?
“不!还没完。”
三里庵街道相关负责人介绍,改造后,街道、社区和小区党组织还引导在职党员、离退休干部充分发挥模范带头作用,积极参与矛盾化解、质量监督等工作,健全完善的长效机制。
“下一步,我们将继续结合‘红飘带’党建,不断提升服务水平,用‘绣花功夫’为民办实事,真正把自建房整治办成得民心、顺民意的民心工程。”
△居民对重建后的房屋非常满意
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